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导师提供生活费学校会免学费吗采购员已经打账单明细给公司,公司还要求看手机,这违法吗你对315晚会上的哪个乱象印象最深刻九年义务教育法圆明园的毁灭(资料)- -导师提供生活费学校会免学费吗其实早在2007年前后，浙江大学、南京大学、武汉大学等高校就出台过“导师出钱给研究生或博士生发助研经费”的规定。此举也曾引起学者的反对，甚至为了抵制该政策，一些导师出现减少招生名额或罢招的情况。然而，随着博士生招生的变化，类似的硬性规定在高校中越来越少，更多地转变为导师的个人行为，即在经费充足的条件下，主动给学生发经费。但并不排除一些高校或多或少地保留“交钱招博士生”的“传统”。

近日我们看到厦大的一则文件厦门大学人文社科类博士生培养支持办法（试行）。今天我在浏览湘潭大学研究院官网时发现如下介绍“改革博士研究生招生选拔制度。通过制定《“硕博连读”研究生选拔工作实施办法》、《湘潭大学博士研究生招生“申请-审核制”实施办法》等招生办法，进一步扩大导师和学位点的招生自主权，突出对研究生科研创新能力和学术潜力的考察。目前，我校博士研究生招生采取公开招考、硕博连读和“申请-审核”制三种方式。同时完善博士研究生导师招生岗位确认制度和招生计划分配方案，取消缴纳学位点及导师招生经费，给予脱产博士研究生校/院两级不超过18000元/年的全额奖学金和21000元/年的助学金。”这让我想起2018年时听闻湖南大学的博导每年需要拿出一定数额的培养费交给学校，最终达到每名博士每个月可以领到5000元的补助的事情时吃惊的情形。在此之前的想法从来没有想到过博导出钱培养学生。在我们的日常生活中经常看到某某博导又压榨学生的消息，一般都是跟着谩骂该导师，从来没有思考过博导可能面临的困境。后来只是关注到如果学生出现学术不端，那么博导带的以后几届学生都要经手严格的学术查重。如果一个博导带的学生多届不毕业，该导师就暂停招生等。

今天趁着这个机会也大致检索了一下关于博导需要支付培养费的相关规定。首先想到的是郑州大学关于收缴2018级博士研究生导师资助经费的通知，该校提出如下缴费方案。



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今天又深入查询了一下，发现该校还有“郑州大学申请全额资助博士研究生招生资格管理办法（试行）”该办法的指导思想为“设立全额资助博士生导师岗位是我校研究生培养机制改革的一项重大举措，目的是让博士生招生指标的配置与科研经费、研究成果紧密挂钩，向重大课题、重大成果产出的学科和新兴、交叉学科及团队倾斜；选拔出学术水平高，科研经费充足，特别是承担国家重大科研项目的教师上岗招收博士生，同时为优秀青年教师进入到指导博士研究生培养的行列中创造条件。”办法规定“按照研究生培养机制改革的要求，能够从本人科研经费中按当年我校博士生助研奖学金标准一次性支付所招博士生的“三助奖学金”（人文社科专业导师个人只需支付三分之一，余额由学校支付，但所招博士生需落实有助教或助管岗位，并至少从事助教或助管工作一年）。”“全额资助博士生入学前两学年按学校统一标准发放助研奖学金，第三、四学年在统一标准基础上每人每年上浮4000元。”

可能上述规定更多的适用于理工科，毕竟诸如我们法学等文科专业是很难支付这么多的培养费的。

哈尔滨工业大学规定“博士生第五年级期间，导师每月至少为博士生支付助研津贴2000元（按每年发12个月计），助研津贴须通过研究生院的学生助研津贴支付系统发放。”该校的缴费方案如下：



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上海交通大学机械与动力工程学院关于教师申请招收博士生的规定“具有可支配的充裕科研经费，用于博士研究生的培养，并且能按学院的规定按时支付博士生培养费和生活津贴。”

限于很多规定本身都属于内部规定，查阅起来并不是很方便，本文只能简单的列举如上院校的相关规定，也不太清楚更多院校当前关于这一块的规定，希望大家补充完善。

本文写作的目的在于：一是给广大博士考生提供一个基本事实，不要奢求导师会委屈招一个不太优秀的人，毕竟导师得考虑未来学生的毕业、就业，甚至如上文所述需要支付高额的培养费。同时也间接解释了为啥一些老师已经评为博士研究生导师了还不招生。可能经费不足、师兄师姐无法正常毕业等等。二是希望大家关爱博导群体，特别是博士生们应该谨遵导师的教诲，努力科研，早日顺利毕业。

最后附上喻海良教授针对厦大博导培养费用给出的相关建议。

厦大解除王诺博导资格?真把博士生是劳动力

喻海良

今天看了厦门大学人文学院教授、博士生导师王诺在其微博上实名发表了一封公开信，后来得知因为这一篇博文，厦大可能要解除王教授的博导资格。思之再三，应该站出来为博导们说几句符合国际惯例的话，否则这件事情一定会闹到国际上，成为国际笑话。

博士生招生，在国内这些年发生了翻天覆地的变化。曾经，博士生导师每招一个博士生，学校每个月大约会给导师500元的额外博士生培训费用。当然，学生的生活补贴也是学校的事情，导师需要做的就是尽力去把博士生培养好。让他们“成才”，是导师的“义务”。后来，国内改革，研究生不再实行免费教育，学生要自己交学费。为了减轻学生的负担，导师要给学生生活补贴。当然，成绩特别好的，可以申请博士生奖学金，听说奖金大概可以用于支付学生的学费。现在，学校似乎是为了照顾学生，让导师支付所有招收的博士生。即使一分钱不用花的学科，也需要有科研经费，才能够招收博士生。

一句话，极端不合理。博士生跟着导师做课题，确实对“导师”贡献不少，但是，收益最大的是谁呢？我个人觉得还是“学校本身”。学生写论文，作者写的是自己和导师以及相应贡献者，但是，作者单位写的都是“**大学”。也因此，博士生不只是给导师干活，而更是给学校的各种排名做出贡献。扪心而问，我们每年统计各个大学发布的论文，再根据这些论文的情况，对各个大学进行排名。在这里，收益最大的是谁呀？

下面介绍一下我在澳大利亚卧龙岗大学体会到的那些情况，博士生导师招生不需要掏钱！

1）学校奖学金名额。根据惯例，学校为了吸引一批有潜力、在攻读博士之前已经表现出非常高的学术潜能的人员，每年会有若干个博士生奖学金名额。这个名额不是对导师进行考核，而是对学生进行考核。考核的内容，主要是学生的学术能力。当然，也会参考学生的语言能力。如果一个硕士生，在攻读博士之前，已经在一流期刊发表了2-3篇学术论文，基本上都能够拿到学校的奖学金。对于这样的学生，导师是不需要出任何费用的，学校免学费，提供生活费。

2）澳大利亚国家基金项目，学校配博士生奖学金名额。在澳大利亚几年，每年都在申请项目，也因此对卧龙岗大学基金申请的内容非常了解。正常情况下，当申请到一个基金，基本上可以用来提供一个博士后岗位。另外，就只有一些费用用于科研了，如买实验原料、小型设备、参加国际学术会议等。当然，部分人会在这个基金中申请一个博士生奖学金名额。由于国家基金很难申请，为了保证基金能够顺利完成，卧龙岗大学会根据基金项目给予不同数量的博士生奖学金。比如FF，学校提供两个博士生奖学金名额；DP，学校会提供一个博士生奖学金名额。也因此，只要一个老师在学校里面申请到了国家基金，就可以免费招收一两个博士生。同样是学校免学费，提供生活费。

3）自费生导师不需要提供奖学金。在澳大利亚，不是所有的博士生都有奖学金，都能够免学费。因为，有很多学生，就是希望拿一个博士学位，而导师没有科研经费。怎么办？如果学生自己愿意选择这样的导师，那就没有办法，学生自费。不但博士生要缴纳博士生注册费，还需要自己承担生活费。至于科研，学校里面的大部分设备都不需要钱，所以，这样的学生照样可以招收的。

4）政府奖学金，导师不需要提供奖学金。现在很多国家都在公派留学生，如国内的CSC学生，如洪水一般，络绎不绝。对于这些学生，导师也是不需要给学生奖学金的。当然，很多课题组为了吸引学生，一般都会在政府奖学金的基础上，再额外增加一部分生活补贴。至少我们课题组是多出\$5000/年给CSC博士生的。当然，如果导师没有经费，也是完全可以不给的。

……

当然，在卧龙岗大学，没有一个导师会把博士生当成免费的劳动力的。因为，在这里，发表论文没有奖励，老师没有论文考核指标。至于每一个老师都在想方设法多招收博士生，他们只是希望建立自己的国际学术影响力。当然，如果培养的学生中，将来有几个成为“人才”，导师内心还是会非常高兴的。

关爱博导，从我做起！

该怎样做一个博士生导师？

全国法学博士招生方式统计分析

700+则征文通知正式集结汇编，敬候佳作！

欢迎广大博导给学术之路投稿！

来稿请发到邮箱：1546783467@qq.com。

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采购员已经打账单明细给公司,公司还要求看手机,这违法吗采购员已经打账单明细给公司，公司还要求看手机，这个是可以拒绝的。2008年，美国当地时间6月9日，苹果首席执行官史蒂夫·乔布斯在今年的苹果全球开发商大会（WWDC2008）上正式发布了3G版iPhone。作为第二代iPhone，3GiPhone基本沿袭了第一代的外观和用户界面风格。用苹果的话来说，3GiPhone就是一个把宽屏iPod、与众不同的网络设备、以及具有创新意义的手机结合起来的产品。本能说:德国诗人和剧作家席勒认为，“人类在生活中要受到精神与物质的双重束缚，在这些束缚中就失去了理想和自由。于是人们利用剩余的精神创造一个自由的世界，它就是游戏。这种创造活动，产生于人类的本能”。

剩余能量说:英国哲学家赫伯特·斯宾塞认为，“人类在完成了维持和延续生命的主要任务之后，还有剩余的精力存在，这种剩余的精力的发泄，就是游戏。游戏本身并没有功利目的，游戏过程的本身就是游戏的目的”。

练习理论:德国生物学家谷鲁斯认为，游戏不是没有目的的活动，游戏并非与实际生活没有关联。游戏是为了将来面临生活的一种准备活动游戏是所有哺乳类动物，特别是灵长类动物学习生存的第一步。它是一种基于物质需求满足之上的，在一些特定时间、空间范围内遵循某种特定规则的，追求精神世界需求满足的社会行为方式，但同时这种行为方式也是哺乳类动物或者灵长类动物所需的一种降压减排的方式，不管是在出生幼年期，或者发育期，成熟期都会需要的一种行为方式。[1]

合理适度的游戏允许人类在模拟环境下挑战和克服障碍，可以帮助人类开发智力、锻炼思维和反应能力、训练技能、培养规则意识等，大型网络游戏还可以培养战略战术意识和团队精神重新成为活火山成员的叔叔们，吉他由基永担任，贝司由成旭担任，鼓手和主唱由赫秀担任，但是秀赫的唱歌实力大不如前，于是主唱的位置就请了已故尚宇的儿子贤俊（张根硕饰）。除了自由散漫外从外表到歌唱实力都很出众的主唱贤俊，他的加入让活火山有了活力，但是快乐只是暂时的，他们面前又迎来了很高的挑战常绿大乔木，高可达30米，直径可达3米，树冠广卵形；枝、叶及木材均有樟脑气味；树皮黄褐色，有不规则的纵裂。顶芽广卵形或圆球形，鳞片宽卵形或近圆形，外面略被绢状毛。枝条圆柱形，淡褐色，无毛。叶互生，卵状椭圆形，长6～12厘米，宽2.5～5.5厘米，先端急尖，基部宽楔形至近圆形，边缘全缘，软骨质，有时呈微波状，上面绿色或黄绿色，有光泽，下面黄绿色或灰绿色，晦暗，两面无毛或下面幼时略被微柔毛，具离基三出脉，有时过渡到基部具不显的5脉，中脉两面明显，上部每边有侧脉1～3～5(7)条。基生侧脉向叶缘一侧有少数支脉，侧脉及支脉脉腋上面明显隆起下面有明显腺窝，窝内常被柔毛；叶柄纤细，长2～3厘米，腹凹背凸，无毛。幼时树皮绿色，平滑，老时渐变为黄褐色或灰褐色纵裂；冬芽卵圆形。香樟(Cinnamomumcamphora(Linn)Presl)，是樟目、樟科、樟属常绿大乔木，为亚热带常绿阔叶树种。主要分布于长江以南，优以台湾、福建、江西、湖南、四川等栽培较多。性喜温暖湿润的气候条件，不耐寒冷。适生于年平均温度16～17℃以上,绝对低温-7℃以上地域。香樟对土壤要求不严,于深厚肥沃的粘壤土、砂壤土及酸性土、中性土中发育均佳，在含盐量0.2%以下的盐碱土内亦可生长二是监督抽查阶段（2019年11月11日至11月30日）。工信部将组织第三方检测机构对APP进行技术检测和检查，重点抽测与群众生活密切相关、下载使用量较大的APP产品和分发平台。对群众反映强烈、难以接受、认为不合理的APP，工信部将组织电信用户委员会、中国互联网协会以及相关媒体机构开展用户和专家评议。

三是结果处置阶段（2019年12月1日至12月20日）。工信部将对存在问题的APP统一进行通报，依法依规予以处理，具体措施包括责令整改、向社会公告、组织APP下架、停止APP接入服务，以及将受到行政处罚的违规主体纳入电信业务经营不良名单或失信名单等。2019年11月4日下午，工业和信息化部信息通信管理局组织召开APP侵害用户权益行为专项整治工作启动部署会，将重点对违规收集用户个人信息、违规使用用户个人信息、不合理索取用户权限、为用户账户注销设置障碍四个方面的8类问题开展规范整治工作[1]。11月6日，《工业和信息化部关于开展APP侵害用户权益专项整治工作的通知》发布[6]。11月28日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合制定的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》通根据手机app安装来源不同，又可分为手机预装软件和用户自己安装的第三方应用软件。手机预装软件一般指手机出厂自带、或第三方刷机渠道预装到消费者手机当中、且消费者无法自行删除的应用或软件。除了手机预装软件之外，还有用户从手机应用市场自己下载安装的第三方手机app，下载类型主要集中在社交社区类软件。智能手机，是指像个人电脑一样，具有独立的操作系统、独立的运行空间，可以由用户自行安装软件、游戏、导航等第三方服务商提供的程序，并可以通过移动通讯网络来实现无线网络接入手机类型的总称。

随着智能手机的普及，人们在沟通、社交、娱乐等活动中越来越依赖于手机app软件（app，英文application的简称，即应用软件，通常是指iPhone、安卓等手机应用软件）。手机软件是通过分析，设计，编码，生成软件，而手机软件是一种特殊的软件手机软件，主要指安装在智能手机上的软件，完善原始系统的不足与个性化。使手机完善其功能，为用户提供更丰富的使用体验的主要手段。手机软件的运行需要有相应的手机系统，截至2017年6月1日，主要的手机系统：苹果公司的iOS、谷歌公司的Android（安卓）系统、塞班平台和微软平台伦敦开办了第一条客运的钻挖式地铁，在伦敦塔附近越过泰晤士河，但这条铁路并不算成功，在营运数个月後便因新通车的伦敦塔桥取代了大部分的旅客运量而废线。现存最早的钻挖式地铁则在1890年开通，亦位于伦敦，连接市中心与南部地区。最初铁路的建造者计划使用类似缆车的推动方法，但最後用了电力机车，使其成为第一条电动地铁，同时早期在伦敦市内开通的地铁在1906年全数电气化。就英国其他城市而言，英国利物浦市于1886年亦开通穿越市中心并跨越默西河的地下铁路，并于1903年早于伦敦地铁率先实现了电气化，是世界上第一条实现电气化的地下铁路，但该地下铁路现今在行政和运营管理上尚未独立成城市地铁而仍属于英国地铁是在城市中修建的快速、大运量、用电力牵引的轨道交通。列车在全封闭的线路上运行，位于中心城区的线路基本设在地下隧道内，中心城区以外的线路一般设在高架桥或地面上，英语为metro（undergroundrailway、subway）。[1]地铁是涵盖了城市地区各种地下与地上的路权专有、高密度、高运量的城市轨道交通系统（Metro），中国台湾地铁称之为“捷运”（Rapidtransit）。

除了地下铁以外，也包括高架铁路（Elevatedrailway）或路面上铺设的铁路。因此，地铁是路权专有的、无平交，这也是地铁区别于轻轨交通系统的根本性的标志。世界上最早的（也是第一条）地铁是汉语每个音节独立性强，都有确定的长度和音调，音调古有平、上、去、入四声，今有阳平、阴平、上声、去声四声，皆分平仄两大类。平对仄即谓相拗。这样，汉语的语素与语素之间（即字与字之间）就能建立起字数相等、平仄相谐的对仗关系。而英语中，即使事物的名称、概念能够相对，单词的数量和词性能够相对，两个句子的句式能够相对，但其音节长短不一，独立性弱，可自由拼读，又无声调，故无法相对。对联是中国传统文化的瑰宝，有历史记载的最早对联出现在三国时代。明洪武年间（1368年-1399年），在江西庐陵（今江西省吉安市）地方，出土一尊特大铁十字架，上铸有三国时代孙权赤乌年号（238-250年）。在铁十字架上又铸有艺术精美的对联云：“四海庆安澜，铁柱宝光留十字；万民怀大泽，金炉香篆蔼千秋。”春节时挂的对联叫春联，办丧事的对联叫挽联，办喜事的对联叫庆联。对联是利用汉字特征撰写的一种民族文体，一般不需要押韵（律诗中的对偶句才需要押韵骈文与律诗是对联的两大直接源头。对联在自身发展过程中，又吸收了古体诗、散文、词曲等的特点。因而对联所用句式，除了律诗句式、骈文句式外，还有古体诗句式、散文句式、仿词曲句式。不同句式适用格律不同、宽严不同。其中律诗句式平仄要求最严，古体诗句式则除了对句末平仄有要求，其他位置平仄不拘北京冬奥会火炬颜色为银色与红色，象征“冰火相约，激情飞扬，照亮冰雪，温暖世界”。北京冬残奥会火炬则选用银色与金色，寓意辉煌与梦想，体现“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。

从外观来说，“飞扬”整体造型受大自然的启发，自然界的流线力量充满生机；从燃料来说，氢取自于水，燃烧后又会变成水，实现零碳排放，践行“绿色冬奥”理念。冰火相约，激情飞扬，展现冰雪运动的活力与梦想，照亮通向北京2022的每一

你对315晚会上的哪个乱象印象最深刻315晚会我对食品安全，这一块印象最深。

因为食品安全关乎人民的健康。315”晚会曝光6个行业乱象，但是唯独食品安全的乱象最难让人接受！食品安全问题一直是消费者最关注的焦点，但是现实情况却是屡禁不止！这次被曝光的是脚踩南姜的“汕头沐彤园”的腌菜厂，工人赤脚踩踏南姜，还口口声声说“踩习惯了就不辣脚了！”看来脚下的功夫还不是一天练出来的！我们拌饭拌面吃的橄榄菜，如果是“玉雷”牌，恭喜你中招了！制作橄榄菜的原材料芥菜就堆在院子里，烟头、塑料饭盒、塑料袋、脏泥水，苍蝇围绕着芥菜堆嗡嗡叫，腐烂变质发臭的芥菜就被硬生生地做成了橄榄菜。而这一幕正是广东橄榄菜的行业龙头——“玉蕾”食品的制作工艺。

并且，它还参与了橄榄菜标准的起草工作，橄榄菜行业也以它为标准。违法成本太低也使一些企业明目张胆的违法乱纪，视食品安全如无物，他们或许忘了最基本的良知，入口的食品还有安全检查一说。3月15日，当事情曝光之后，“玉蕾”牌橄榄菜被全网下架。

冒着毁掉品牌的风险也要这么做，简直没有道德底线，管控食材的源头和加工渠道其实花不了太多的成本，管理者就是视而不见，宁愿工人们胡作非为，但我想问问这些企业负责人，这样做真的值吗？！有网友表示，一旦检查出问题，食药监部门那时不常去打点一下，或者被罚个一两千就万事大吉了，风头过后依然故我！但是在国外出现类似事件，非得让你倾家荡产不可！比如去年曝光的老坛酸菜，还是供应康师傅、统一方便面等大品牌的食品，但是制作过程依然是触目惊心，不知道今天它改进了没有？

还是我们“记吃不记打”呢我们不希望食品安全监管只有“315”这一天才得到曝光，食药监部门在做什么，监管力度在哪里呢？食品药品监督管理局应该发挥应有的作用，把监管工作做好，加大监管力度，否则就是形同虚设！相关监管部门应该及时跟进食品安全生产工作，发现问题及时更改，严重者处以高额罚款，甚至于直接关闭工厂。让这些知法犯法的企业一旦触及底线，将付出巨额的代价，只有这样才会避免制作过程中不合规的情况出现，才会让经营食品的企业管理者警醒，才会把消费者的食品安全放在首位，不能为了利益而“不择手段”，我们应该都知道“食品安全大如天！

九年义务教育法【此旧《中华人民共和国义务教育法》于2006年9月1日废止。新的法律法规见中华人民共和国义务教育法】

第一条为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和我国实际情况，制定本法。

第二条国家实行九年制义务教育。省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展状况，确定推行义务教育的步骤。

第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。

第四条国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

第五条凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。

第六条学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。

第七条义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。初等教育和初级中等教育的学制，由国务院教育主管部门制定。

第八条义务教育事业，在国务院领导下，实行地方负责，分级管理。国务院教育主管部门应当根据社会主义现代化建设的需要和儿童、少年身心发展的状况，确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书。

第九条地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。地方各级人民政府为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校（班）。国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，在当地人民政府统一管理下，按照国家规定的基本要求，举办本法规定的各类学校。城市和农村建设发展规划必须包括相应的义务教育设施。

第十条国家对接受义务教育的学生免收学费。国家设立助学金，帮助贫困学生就学。

第十一条父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况，需要延缓入学或者免予入学的，由儿童、少年的父母或者其他监护人提出申请，经当地人民政府批准。禁止任何组织或者个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业。

第十二条实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方各级人民政府负责筹措，予以保证。国家用于义务教育的财政拨款的增长比例，应当高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。地方各级人民政府按照国务院的规定，在城乡征收教育事业费附加，主要用于实施义务教育。】国家对经济困难地区实施义务教育的经费，予以补助。国家鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学。国家在师资、财政等方面，帮助少数民族地区实施义务教育。

第十三条国家采取措施加强和发展师范教育，加速培养、培训师资，有计划地实现小学教师具有中等师范学校毕业以上水平，初级中等学校的教师具有高等师范专科学校毕业以上水平。国家建立教师资格考核制度，对合格教师颁发资格证书。师范院校毕业生必须按照规定从事教育工作。国家鼓励教师长期从事教育事业。

第十四条全社会应当尊重教师。国家保障教师的合法权益，采取措施提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇，对优秀的教育工作者给予奖励。教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职责。

第十五条地方各级人民政府必须创造条件，使适龄儿童、少年入学接受义务教育。除因疾病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。

第十六条任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义务教育经费，不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。禁止侮辱、殴打教师，禁止体罚学生。不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。对违反第一款、第二款规定的，根据不同情况，分别给予行政处分，行政处罚；造成损失的，责令赔偿损失；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条国务院教育主管部门根据本法制定实施细则，报国务院批准后施行。省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本地区的实际，制定具体实施办法。

第十八条本法自一九八六年七月一日起施行。

【此新《中华人民共和国义务教育法》于2006年9月1日生效】

《中华人民共和国义务教育法》

(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订)

第一章总则

第一条为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。

第二条国家实行九年义务教育制度。

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

实施义务教育，不收学费、杂费。

国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

第四条凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

第五条各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。

依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。

社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。

第六条国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。

国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

第七条义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。

县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。

第八条人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。

第九条任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。

发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。

第十条对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。

第二章学生

第十一条凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

第十二条适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。

县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。

第十三条县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。

居民委员会和村民委员会协助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。

第十四条禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。

根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。

第三章学校

第十五条县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。新建居民区需要设置学校的，应当与居民区的建设同步进行。

第十六条学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全。

第十七条县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。

第十八条国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据需要，在经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童、少年的学校(班)。

第十九条县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班)，对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校(班)应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。

普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。

第二十条县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。

第二十一条对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由人民政府予以保障。

第二十二条县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。

县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。

第二十三条各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障。

第二十四条学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。

县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。

学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。

第二十五条学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。

第二十六条学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。

第二十七条对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。

第四章教师

第二十八条教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业。

全社会应当尊重教师。

第二十九条教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。

教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。

第三十条教师应当取得国家规定的教师资格。

国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。

第三十一条各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。

教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。

特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。

第三十二条县级以上人民政府应当加强教师培养工作，采取措施发展教师教育。

县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。

第三十三条国务院和地方各级人民政府鼓励和支持城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育工作。

国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方式到农村地区、民族地区缺乏教师的学校任教。县级人民政府教育行政部门依法认定其教师资格，其任教时间计入工龄。

第五章教育教学

第三十四条教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养制度学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

第三十五条国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。

学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。

国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。

第三十六条学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

第三十七条学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。

第三十八条教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。

国家机关工作人员和教科书审查人员，不得参与或者变相参与教科书的编写工作。

第三十九条国家实行教科书审定。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。

未经审定的教科书，不得出版、选用。

第四十条教科书由国务院价格行政部门会同出版行政部门按照微利原则确定基准价。省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同出版行政部门按照基准价确定零售价。

第四十一条国家鼓励教科书循环使用。

第六章经费保障

第四十二条国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。

国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保学校的正常运转和校舍安全，确保教职工工资按照规定发放。

国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

第四十三条学校的学生人均公用经费基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定，并根据经济和社会发展状况适时调整。制定、调整学生人均公用经费基本标准，应当满足教育教学基本需要。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的实际情况，制定不低于国家标准的学校学生人均公用经费标准。

特殊教育学校(班)学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。

第四十四条义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。

各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

义务教育经费保障的具体办法由国务院规定。

第四十五条地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。

县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费。

第四十六条国务院和省、自治区、直辖市人民政府规范财政转移支付制度，加大一般性转移支付规模和规范义务教育专项转移支付，支持和引导地方各级人民政府增加对义务教育的投入。地方各级人民政府确保将上级人民政府的义务教育转移支付资金按照规定用于义务教育。

第四十七条国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区实施义务教育。

第四十八条国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠，鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。

第四十九条义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育；任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。

第五十条县级以上人民政府建立健全义务教育经费的审计监督和统计公告制度。

第七章法律责任

第五十一条国务院有关部门和地方各级人民政府违反本法第六章的规定，未履行对义务教育经费保障职责的，由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十二条县级以上地方人民政府有下列情形之一的，由上级人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)未按照国家有关规定制定、调整学校的设置规划的；

(二)学校建设不符合国家规定的办学标准、选址要求和建设标准的；

(三)未定期对学校校舍安全进行检查，并及时维修、改造的；

(四)未依照本法规定均衡安排义务教育经费的。

第五十三条县级以上人民政府或者其教育行政部门有下列情形之一的，由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)将学校分为重点学校和非重点学校的；

(二)改变或者变相改变公办学校性质的。

县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府未采取措施组织适龄儿童、少年入学或者防止辍学的，依照前款规定追究法律责任。

第五十四条有下列情形之一的，由上级人民政府或者上级人民政府教育行政部门、财政部门、价格行政部门和审计机关根据职责分工责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)侵占、挪用义务教育经费的；

(二)向学校非法收取或者摊派费用的。

第五十五条学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定处罚。

第五十六条学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的，由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得。

第五十七条学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的；

(二)分设重点班和非重点班的；

(三)违反本法规定开除学生的；

(四)选用未经审定的教科书的。

第五十八条适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。

第五十九条有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚：

(一)胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的；

(二)非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的；

(三)出版未经依法审定的教科书的。

第六十条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第六十一条对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，由国务院规定。

第六十二条社会组织或者个人依法举办的民办学校实施义务教育的，依照民办教育促进法有关规定执行；民办教育促进法未作规定的，适用本法。

第六十三条本法自2006年9月1日起施行。

【新义务教育法修改的主要特点】

这次义务教育法的修订，给我印象最深、感触良多之处首先在于其民主化的决策过程和社会各界的广泛参与。我本人曾经参加过多次分别由全国人大、国务院法制办、教育部组织的相关研讨会，这种在立法过程中广泛听取社会各界意见的做法是十分难得的，应该从中总结经验，为未来的立法实践提供借鉴。

其次，我觉得新法比较强调教育公平、教育均衡的理念，弱势群体的受教育问题受到了关注，包括流动人口子女、残疾儿童、未成年犯的教育问题。自始至终，新法中教育公平的理念非常彰显明确。

不仅如此，新法还提出具体措施来实现教育的均衡化，比如第53条规定，对于将学校分为重点学校和非重点学校、改变或者变相改变公办学校性质的做法都要给予相应处罚。不管这些机制的具体设计如何，至少法律的指导精神是很明确的，这是值得高度肯定的进步。

第三，政府的问责机制很清晰明确，尤其是在义务教育经费保障机制方面，对于哪一级政府应该负什么样的责任都有非常明确的规定。我想这也是新法的特点之一。

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