有色金属：调整行业结构淘汰落后产能

有色金属：调整行业结构淘汰落后产能 更新时间：2010-6-27 0:39:29 　　经国务院批准，自2010年7月15日起取消大多数有色金属品种的初级加工制品原有5%的出口退税。短期来看，本次出口退税政策的出台将对我国有色金属初级产品的出口形成一定的负面影响，但长期来看有利于有色金属行业结构调整的逐步深入。　　2009-2010年，各有色金属出口恢复形势良好。对各种有色金属及其制品的出口数据统计显示，受益于国外需求的恢复，各种有色金属及其制品的月出口量恢复良好，基本上均已接近2008年初的水平。很多品种，如铜、铝和钨等金属及制品2010年的累计出口量已经超过2008年同期水平，增速更是在2009年较低基数的基础上大幅增长，此时取消部分产品的出口退税对整个行业的影响相对较小。但我们也必须看到，下半年全球经济增速或将放缓，出口退税的取消将对下半年出口复苏的趋势产生一定影响，出口增速或将放缓。　　出口退税政策作为调节和引导出口产品结构和品种的重要政策，自1994年以来已经调整了12次。特别是自2008年金融危机爆发以来，为了应对全球经济衰退的影响，我国在10个月的时间里6次调整出口退税政策，均为提高部分产品的出口退税率。该政策的适时调整对于中国经济出口的恢复起到了至关重要的影响。随着全球经济的复苏，我国的出口形势逐渐好转。出口退税再度开始调整，取消了钢材及有色金属等406种产品的出口退税。此次调整所涉及的产品占总出口比重不足3%，因此此次出口退税的调整对今年整体出口格局影响不大。　　长期看，此举则有利于调整行业结构和淘汰落后产能。我国是有色金属的生产和消费大国，近年来主要10种有色金属月产量从1995年的33万吨，上升至今年5月份的267万吨的新高，增长了近8倍，可谓增速惊人。这主要是由于我国城市化和工业化进程带来的需求量的增加所致。另外，由于有色金属行业属于资源类行业，因此投资回报相对较高，所以吸引了大量资本的投入，带来了产能的迅速扩张和行业集中度的下降。目前，绝大多数有色金属品种均处于供过于求的状态，淘汰落后产能与调整行业结构已是刻不容缓。而且，由于我国主要矿产资源相对贫乏，在当前冶炼加工费不断下调的趋势下，加工类企业盈利难度正在逐步加大。同时，转变经济增长方式已经达成共识，发展节能、低碳经济是未来的必由之路。因此，此时取消部分初级产品的出口退税率，可以有效利用市场经济的力量淘汰落后产能，转变产品结构，长期来看有利于行业的整体发展。

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