助力“双区”建设创业板吹响创新驱动“冲锋号”

下周，深圳将迎来建设中国特色社会主义先行示范区一周年。在粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设提挡加速的当下，创业板率先吹响支持创新创业企业发展、助力“创新驱动”、优化区域生态的“冲锋号”。

作为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设的标志性内容，创业板改革经过3个多月的高效推进，试点注册制的首批创业板IPO企业，已经走到了敲钟上市的门口。

8月12日，证监会按法定程序，同意万胜智能等5家企业创业板IPO注册，至此，创业板改革并试点注册制注册生效的企业已达23家。这23家企业中，有13家已完成发行，另有5家正在发行。此外，还有13家企业已提交注册，另有7家企业已经通过上市委会议，即将提交注册。

截至8月12日，深交所已受理首发申请企业364家，受理再融资申请企业149家，受理重大资产重组申请企业8家。其中51家企业已提请证监会注册，首发占36家，再融资15家。

8月12日晚间，首批2家企业再融资申请注册生效，创业板试点注册制正式向“存量”市场铺开。

粤港澳大湾区成为创业板IPO申报企业的重要来源地，以数量计，来自广东的企业在创业板IPO申报企业中，位列前三位，其中深圳企业在广东IPO申报企业中更是占比超过一半。

目前，深圳已构建起“四个为主”的现代产业体系，即全市产业以高新技术、金融、物流、文化“四大支柱”产业为主，经济增量以新兴产业为主，工业以先进制造业为主，三产以现代服务业为主，成为国内战略性新兴产业规模最大、集聚性最强的城市之一。

2019年，深圳新型显示器件、智能制造装备、人工智能等3个产业集群入选国家战略性新兴产业集群发展工程，新兴产业增加值增长8.7%。全市战略性新兴产业增加值从2017年的9183.55亿元，增至2019年的10155.51亿元，对GDP增长的贡献不断提升，成为经济发展的主引擎。

在这样的背景下，如何进一步优化“双区”资本市场生态，培育发展创新和股权文化，源源不断地吸引资金、人才和技术，为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设提供有力保障，成为资本市场的重要课题。

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》与《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中均被赋予重要使命的创业板，于今年4月27日启动改革。

本次改革中，创业板坚守服务创新创业的板块定位，落实创新驱动发展战略，适应依靠创新、创造、创意发展的大趋势，既支持战略性新兴产业和高新技术产业发展，也支持传统产业与新技术、新产业、新模式、新业态的深度融合。

作为一项强基工程，创业板改革多管齐下，优化政策供给，聚焦现实发展需求，积极探索再融资、并购重组、股权激励等更适应创新创业企业发展特点的制度实践，支持公司用好用活资本市场工具，实现高质量发展。

为了优化创新驱动发展所需的资金和人才等关键要素的配置和供给，创业板本次改革全面完善IPO和再融资审核注册、条件门槛、发行定价等机制，以匹配创新创业企业对于融资灵活性、便利性的更高要求；创业板改革还通过适当调整股权激励授予对象、授予价格、实施流程等规定，推动人才与资本的紧密结合，激发人才创新创业热情。

“焕然一新的创业板将推动形成‘大众创业、万众创新’的良好氛围，成为夯实创新驱动发展的内生力量。”有专家表示。

据统计，创业板有142家公司的实际控制人曾就职于高校或科研院所，51家公司的创始人海外归来，聚集了一大批国内外学科带头人。“这些人的成功对其他专家人才创新创业形成示范效应，激发全社会创新创业热情。”一位上市公司董事长表示。

当前，深圳正主动对标全球最高最好最优最强，不断壮大新动能、提升新势能，打造粤港澳大湾区强大核心引擎，成为高质量发展的高地。深交所有关负责人表示，深交所将以“开明、透明、廉明、严明”为帆，勇闯资本市场改革深水区，奋力争取资本市场高质量发展和服务实体经济加快恢复双胜利，为“双区”建设贡献自己的力量。

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