沪银行排查政府融资平台风险

沪银行排查政府融资平台风险 更新时间：2010-3-10 0:07:19 　　为有效防范和化解政府融资平台企业信贷风险隐患，上海银监局近日召开会议，对在沪银行业金融机构加强和完善政府融资平台企业风险防控工作提出监管要求，总体原则是：解包还原，重新立据；风险分类，保全有力；加强协作，整体评估。

“解包还原、重新立据”就是要求在沪银行对政府融资平台企业2009年底贷款逐笔打开梳理，对每笔贷款逐个开展重新评审和严密的风险排查，对项目贷款要重点审核报批手续、环评结果、用地审批、项目资本金到位、银行内部审批及担保落实情况等各项要求；对流动资金贷款要重点审核贷款资金实际用途、银行内部审批及担保落实情况等各项要求，同时逐户登记造册、按企业建立信贷台账。

“风险分类、保全有力”要求在沪银行在“解包还原”和“重新立据”工作的基础上，根据贷款实际风险状况认真开展风险识别和风险分类工作，并及时采取各项有效的风险保全措施。政府融资平台企业贷款分类按照还款来源主要分为以下三类，并采取相应风险保全措施：对于具有稳定充足的现金流和第一还款来源、经济可持续、抵押品完备且手续齐全的贷款，可按商业化原则继续予以信贷支持。对于缺乏第一还款来源、现金流不足的贷款，应积极落实第二还款来源，确保还款有保障。对不符合相关规定投向产能过剩行业、违规挪用或资金闲置的贷款，要下决心采取多种措施尽早回收。

“加强协作、整体评估”要求在沪银行加强沟通协作，认真完成政府融资平台企业的整体风险评估工作。由于目前大部分政府融资平台在两家及两家以上银行办理业务，为全面掌握政府融资平台企业的整体风险状况，上海银监局将推动银行采取主评审行制度对政府融资平台企业开展整体风险评估工作，即贷款参与行要及时准确地向主评审行提供有关数据和信息，主评审行在全面收集整理和深入分析被评审政府融资平台企业的资本结构、经营管理、财务状况以及融资情况等方面信息的基础上，认真做好企业偿债能力分析，并对企业风险状况作出整体判断和评估。

上海银监局表示，政府融资平台企业风险防控是今年银行业金融机构信用风险防范的重点之一，该局已布置银行业金融机构先行自查，并将持续关注和跟踪各行政府融资平台企业风险防控工作的开展情况，不定期地进行抽查，督促和指导各行认真做好此项风险防控工作，对工作开展不力的银行将采取相应的监管措施，以推动风险防控工作的顺利开展。

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