河北城市化进程提速

河北城市化进程提速 更新时间：2010-11-5 7:26:45 　　为了实现加快推进城市化的战略目标，河北省将进一步深化改革，消除阻滞城市发展的体制障碍。在户籍方面，最大限度地放宽条件。

日前，河北省召开加快推进城市化进程工作会议，明确提出要进一步加快推进城市化进程，构建环京津城市群、冀中南城市群和沿海城市带，力争到2015年，全省城市化率将由45%提高到54%，城镇人口由2010年的3186万人增加到4100万。

据河北省委副书记、省长陈全国介绍，在推进城市化进程中，河北省将围绕“一个主题”，就是以科学发展为主题；贯穿“一条主线”，就是以加快转变经济发展方式为主线；坚持“一个抓手”，就是深入推进城镇面貌三年大变样；发挥“三个优势”，就是充分发挥河北省环京津、环渤海的区位优势和立体交通体系优势；构建“两群一带”，就是构建环京津城市群、冀中南城市群和沿海城市带。

记者获悉，在推进城市化进程中，河北将着眼于建设京津冀地区统筹协调发展的世界级城市群，着力构建城市化空间发展新格局。

一是培育壮大城市群。发挥环首都城市的区位优势，强化承德市、张家口市、保定市、廊坊市等中心城市的作用，加快紧邻北京的13个县发展，构筑环首都新型城市群；发挥沿海城市的港口优势，提升唐山市、秦皇岛市、沧州市的中心城市功能，加快近港临海的11个县发展，打造沿海城市群；发挥省会石家庄市的辐射带动作用，建设邯郸冀南新区，壮大邢台、衡水规模，加快发展冀中南城市群。

二是做大做强中心城市。石家庄市、唐山市要壮大规模、率先发展，建成省域中心城市，到2015年城市人口规模均达到300万人以上。保定市、邯郸市要加快发展，建成区域中心城市，到2015年城市人口分别达到100万人、200万人以上。其他7个设区市要整合周边资源，实现同城发展。

三是加快建设新兴城市。在环京津地区，以三河市、香河县、大厂县为基础，建设京东新城；以涿州市为基础，建设京南新城；以怀来县、涿鹿县为基础，建设京北新城。在环渤海地区，加快建设曹妃甸生态城、黄骅新城、北戴河新区、乐亭新区，打造滨海新城。此外，河北将着力发展提升中小城市和建设特色小城镇。

此外，为了实现加快推进城市化的战略目标，河北省将进一步深化改革，消除阻滞城市发展的体制障碍。在户籍方面，最大限度地放宽条件。凡在县城以上城市稳定居住、购置住房、并有固定收入的，均可登记为城镇户口，免收城镇建设增容费和其他各类费用。

农民户口转到城镇后，10年内在计划生育、承包地等方面仍可享受农村户口相关政策，解除其后顾之忧。

在社保方面，最大限度地强化保障。加快推进城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险的全覆盖。农民转移到城镇的，在就业创业、劳动报酬、子女就学、公共医疗等方面与城镇居民享有同等待遇，对进城落户的农民实施免费技能培训。加快保障性住房建设，积极推进进城务工人员纳入城镇住房保障体系。

在创业方面，最大限度地创造条件。把就业创业与城市建设紧密结合起来，鼓励各类人员到城市创业发展，凡法律、法规未禁止的行业和领域，一律向创业主体开放，实行零注册政策，按规定减免创业税费，并给予税收优惠。

在城建方面，最大限度地激发活力。树立经营城市的理念，加大城市资产和资源整合力度，积极搭建投融资平台，吸引各类企业、各类资本参与城市建设，建立起政府主导、市场运作、社会参与的多元投资建设格局。

记者还了解到，在推进城市化进程中，河北将把产业发展作为重要支撑，坚持以城带产、以产兴城。在一产方面，着重发展高效农业、生态观光农业和绿色安全、精特高蔬菜产业；在二产方面，着重发展战略性新兴产业、低碳环保产业和循环经济；在三产方面，着重发展总部经济、商贸物流、旅游、文化、金融、保险、会展等现代服务业，形成特色主导产业集群，夯实城市产业基础。

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