【民生热点】人社部回应，关乎你我的养老金和医保

【民生热点】人社部回应，关乎你我的养老金和医保 MBAChina 【MBAChina网讯】养老金问题一直都是人们关注的重点，在人社部三季度新闻发布会上，针对媒体提出的关于养老保险的热点问题，人社部新闻发言人进行了回应

1养老金调整发放基本落实

今年4月，人社部和财政部联合印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》。此后，各省、自治区、直辖市都结合实际制定了具体的调整方案。

目前养老金调整发放工作基本落实，初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。

2进一步研究完善个人账户

我国养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度，这个制度经过20年的发展，运行平稳有序，效果明显，目前这个制度已经趋于定型。

这项制度为每个人建立了个人账户，明确了个人的责任，有利于建立国家、单位和个人三者共担的机制，同时也有利于形成参保缴费的激励约束机制。这项制度，总体看效果是不错的。

社会上议论比较多的所谓实账、空帐，这其实是相对于养老保险的筹资模式来说的。在制度上选择现收现付或是部分积累，还是完全积累模式，它所对应的基金结余是不一样的。但是对于个人来说，个人账户的记账额就是实账。下一步将结合养老保险顶层设计的研究，进一步研究完善个人账户，保证养老保险制度更加公平、更可持续。

3机关事业单位养老保险改革进入实质性操作阶段

这项改革正式出台后去年，各省份都出台了相应的实施办法，在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也已经启动实施。

今年，进一步制定了实施细则、经办规程以及信息系统建设的指导意见等相关配套文件。目前，这项工作已经进入了实质性的操作阶段，全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作。

4让老百姓的养命钱得到保值增值

去年国务院印发了《基本养老保险基金投资管理办法》，人社部已经会同有关部门成立了工作小组，制定了相关方案，正在积极有序扎实地推进各项工作。

一会同财政部、社保基金理事会一起制定了委托投资合同，目前已经印发。这是做好基金投资管理工作的一个重要的文件。

二加快制定一些配套政策，比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。

三做好与地方的对接工作，指导地方根据自己的实际做好资金测算，确定投资额度。目前，部分省份已经制定了具体方案，形成了委托投资的计划。

四研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。

下一步

在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。

由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。

总 之

会在确保安全的前提下，让老百姓的养命钱真正得到保值增值。

医疗保险方面

10月25日，人社部新闻发言人李忠在人社部第三季度新闻发布会上，就社会关切的问题作出回应。关于医保，他都说了些什么?一起来看吧。

10月25日，人社部新闻发言人李忠在人社部第三季度新闻发布会上，就社会关切的问题作出回应。关于医保，他说了这些：

目前医保基金运行总体平稳

1-9月，医保基金收入9266亿，支出7341亿。其中职工医保基金收入7257亿，同比增长12.8%，基金支出5846亿，同比增长10.7%;居民医保基金收入2009亿，同比增长22.8%，基金支出1495亿，同比增长22.6%。

通过医保基金总体状况可以看出，当前医保基金总体运行平稳，参保人员基本医疗待遇保障没有问题。

6个省份医保基金收支不抵，情况是否属实?

我们国家医疗保险实行现收现付制度，在基金管理上有一个原则，就是以收定支、收支平衡、略有结余。这个“略有结余”到底应该结余多少是合适的呢?《关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见》里面讲到统筹基金的结余标准一般是要控制在6-9个月的支付水平，如果这个支付水平高于15个月，我们就认为它是结余过多的状态，如果低于3个月就认为是结余不足的状态。对于医保基金统筹结余来说，过多或过少都是不利于基金的安全和效率的。

关于6个省基金结余的报道，存在误读。这里面计算方法的问题，我们讲统筹基金结余可支付6-9个月，这里面其中一个比数就是都拿统筹基金来做分子和分母，而部分媒体可能解读为把个人账户支出也作为支出标准计算，所以算出来会有所误差。

根据计算标准和6个省区核实，其实只有天津目前不在6-9个月的标准，北京、湖北、贵州、重庆和新疆生产建设兵团，这五个地方按照关于统筹基金可支付月数的计算方法，目前基金都在合理结余范围内。目前医保基金是可以保证支付的，基金运行也是总体平稳的。

城乡居民医保合并对于医保基金会不会有影响?

目前20个省市实现了城乡居民医保整合，也就是说，目前三分之二的省完成了建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的工作，其他省份也在做相应的规划，加快进度。这项制度整合使群众获得更多实惠，比如医保目录进一步扩大，定点医疗机构的选择上数量也会扩大。同时，报销比例也相应提高。

这一系列实惠的背后确实会对医保基金形成一定的压力，但是这些都属于合理的改革成本。目前从已经合并的情况来看，总体上医保基金还是在可控的范围内，而且我们判断，城乡居民医保整合通过采取综合措施之后是不会构成医保基金的大的风险。

一方面，统筹层次的提高、参保人数的增加可以在更高层次、更大范围内实现基金统筹，也就是说，社会保险的大数法则能够得到更好地发挥。

另一方面，我们现在正在深入推进“三医联动”，深化医疗卫生体制改革，随着改革推进，特别是逐步实行医保支付方式的改革，这些改革深化会进一步加强基金的管理，加强医疗服务的监管，通过采取综合措施，对医保基金的影响是有限的，总体在可控范围内。医疗保险基金能够实现平稳运行，广大参保人员的医疗保障待遇能够得到有效地保障。

养老金与医保问题一直以来都是社会大众关心的热点问题，随着国家经济水平的发展，“老有所依，老有所养”的关注度也不断提升，福建科普平台也将紧随公众视野，不断将最新最热的民生资讯传达给广大读者朋友。

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