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个人的安全承诺书连续申请微信号会被认定诈骗吗见过三打一数字2017《保护司法人员依法履行法定职责规定》实施办法详细介绍日本的漫画行业2个人的安全承诺书在学习、工作生活中，很多地方都会使用到承诺书，相比于口头承诺，承诺书的约束力更强。那么问题来了，到底应如何写一份恰当的承诺书呢？以下是我为大家收集的个人的安全承诺书，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

个人的安全承诺书篇1学生在校学习期间的人身安全和财物安全，事关学校和社会的安全与稳定，学校、学生本人及学生家庭都应对此各负其责，学生本人更是责无旁贷。为有效防范安全事故发生，保证顺利完成学业，作为云南财经大学的在读学生，我承诺做到以下几点：

一、在就学期间，严格遵守国家的法律、法规，遵守学校的各项规章制度，服从学校和学院的管理，遵守社会公德，尊重民族同学的风俗习惯。

二、严格遵守学校和学院关于安全方面的规定，高度重视自身安全，坚决杜绝各种存在安全隐患的行为。若发现任何安全隐患，及时向学院和学校有关部门报告。任何因违反安全规定而造成的不良后果，由本人承担全部责任。

三、不在校内进行传教及宗教聚会等活动。不组织和参与非法集会、游行、签名活动;不组织和参与无安全保障的活动(如外出旅游、到江河湖泊水库游泳等)。否则，造成的后果全部由本人自己承担。

四、根据学校规定，学生一般由学校在校内安排住宿，原则上不允许到校外住宿。如确需到校外住宿(包括昆明的同学回家住宿)，我承诺办理以下相关手续：

(一)首先，由本人向班主任提交书面申请，内容包括：我的姓名、所在学院和班级、申请到校外住宿的理由，书面声明“住宿校外是我本人的意愿，住宿校外期间不管发生什么安全责任事故，均与学校无关，由我自己承担全部责任”。若回家住宿，我会如实向学院提供家庭联系电话和家长姓名，以供学院核实;若在校外租房住宿，我会及时提交住房租赁合同复印件等相关材料。凡在校外住宿的学生，同时还要提交家长同意外出住宿并声明自负安全责任的材料。

(二)班主任审核签字后，将相关材料交学院学生管理中心，由学生管理中心报学院主管领导审批，并由学生管理中心备案。

(三)经学院主管领导审批同意后，学生才能搬到校外住宿地点住宿。若在校外租房住宿，入住后，我会及时去住宿地所属公安派出所办理住宿登记。

(四)在校外住宿期间，做到：注意自己的人身和财产安全，防止不法侵害;注意安全使用煤气、电器，不违规用电;注意交通安全;经常保持与学院联系，如更改联系电话或住址，我会及时告知班主任老师。

五、为减少和杜绝学生宿舍火灾隐患，承诺不在宿舍内乱拉乱接电线、生火做饭;不使用明火灯具(如蜡烛、酒精灯、电炉、电热棒等);不躺在床上抽烟、乱扔烟头;不在宿舍内焚烧杂物等。

六、遵纪守法，遵守宿舍管理制度。我保证在每天23:30以前回到宿舍就寝;不留宿他人，不在外留宿;不在宿舍内存放易燃、易爆、有毒、有害物品或管制刀具等危险物品。

七、不参与赌博、酗酒，不滋事，不打架斗殴。

八、如因违反上述规定而造成的一切有关我的人身和财产安全的事故，由本人承担全部责任。

本《承诺书》于学生在云南财经大学就读期间有效，共一式三份，由学生本人、学生家长、云南财经大学东盟学院各持一份。

承诺人(本人签名)：_____________(系______________学生)

_______年____月___日

学生家长阅后同意学生外出居住并自负安全责任签字：____________________年____月___日

班主任确认后签字：_____________

_______年____月___日

个人的安全承诺书篇2承诺人单位：

承诺人：

承诺时间：

施工单位审核人：审核时间：

为确保春运期间运输安全与市场稳定，我本人承诺认真遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等各项法律法规并做好以下几点：

一、坚决服从运管部门的管理，遇矛盾纠纷坚持协商处理。

二、坚决执行春运安全维稳的各项制度、规定。

三、坚决执行公司各项安全管理制度，按时参加学习培训，认真接受公司各项安全检查，确保车辆安全性能良好，安全设施设备完好。

四、坚决执行客运汽车站安全管理各项制度，严格落实“三不进站、六不出站”制度，严防“三品”上车，服从指挥调度。

五、不熬夜、不饮酒、不赌气，确保行车前自身精神状态良好，保证为每位乘客提供安全优质的运输服务。

承诺人：

年月日

个人的安全承诺书篇3为规范我院学生暑假留校学生管理，确保自己的生命财产安全，作为自愿要求假期留校住宿的学生，我就自己的日常行为表现向学校作出如下承诺：

一、保证留校住宿期间能与平时一样严格遵守学校的各项规章制度，服从学校管理。

二、保证留校住宿期间严格遵守《河源职业技术学院寒暑假留校学生管理规定》，服从安排和管理。

三、留校住宿期间保证特别增强安全防范意识，贵重物品由自己妥善保管。

四、保证严格执行我校现行的作息制度，不晚归，安时熄灯。

五、保证不在宿舍使用高功率电器，不私自调换宿舍和留宿外客、异性等。

六、不在宿舍内酗酒、、打架斗殴、聚众喧哗等。

七、本人承诺在留校期间若有违纪，自愿接受纪律处分。

八、本人向辅导员主动提出申请同意后，签订《寒暑假学生留校住宿审批表》，并签署本承诺书。

承诺人：

年月日

个人的安全承诺书篇4为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(冀政[20xx]69号)和“安全生产承诺制度”，我作为工程监理人员，郑重承诺：

一、对专业范围的安全监理工作，恪尽职守，做好检查、巡视等日常安全监理工作;

二、督促施工承包单位贯彻、执行对口专业的各项工程建设强制性标准，并记好监理日记中有关安全监理工作的具体内容;

三、参与施工现场对口专业的专项安全生产检查，并对检查中发现的安全问题，积极提出整改意见，并落实整改措施;

四、参与专业对口的安全事故的处理工作;

五、认真开展日常性的安全生产检查和隐患排查活动，及时发现和整改事故隐患;

六、对上级违章指挥，监理工程师有权制止。

七、对重大危险源实施有效的监测、监控;

八、按照事故应急救援预案，进行定期演练，落实岗位应急措施;

九、作业场所和工作岗位存在的.危险、危害因素、防范措施和应急措施，按要求识别警示标志;

十、对于配发的劳动防护用品，要正确佩戴、使用;

十一、积极参加应急救援预案的演练，落实岗位应急措施;

十二、自觉接受各级安监部门的监督检查，绝不弄虚作假;

十三、履行法律法规规定的其他安全生产职责;

若违反上述承诺和未履行安全生产管理职责，导致发生责任事故的，我无条件接受监理公司及项目监理部做出的处罚。

承诺期限自本工程开工之日至本工程竣工验收之日止。

承诺人：XXX

20xx年XX月XX日

个人的安全承诺书篇5根据公司员工劳资考核相关要求，结合xxxxxx项目部生产、生活实际情况，经领导和全体xxxxx员工商议后，做出如下安全行为安全承诺书。

一、按公司劳动用工管理规定，每月工作时间为22个工作日，休息8天，并规定提供一个休息周期的往返交通费（交通费用根据路途不等按地区标准支付），原则上一次性休息8天完毕，不提供交通工具。

二、关于自驾车、摩托车、自行车、搭车、上下班等，公司不予支持，要求乘坐公共交通工具（因公司已支付给个人交通费用）。

三、在22个工作日期间提供免费食宿，在22个工作日期间员工不准私自离开驻地。私自开车、摩托车等自有的交通工具通勤的出现事故时，公司概不负责。

四、根据办公地理位置特点，对居住附近的员工在工作日期间内，经常回家的原则不准许，私自回家通勤的员工在路途中发生一切安全问题，公司不予负责，后果自负。

五、关于自驾车、摩托车、自行车灯私有交通工具，按xxxx项目部按指定地点依次停放，自我保管、自我负责，公司不能提供停车位置，出现刮碰事故自行解决，公司概不负责。私家车、摩托车、自行车非工作期间私自带人、带物出现问题自行解决，后果自负。以上个人安全行为承诺书望xxxxx全体员工自行认真遵守。

安全承诺人签字：

20xx年xx月xx日

个人的安全承诺书篇6为搭设更好的就业平台，本人作为湖南大学土木工程学院20xx级的一员，自愿并主动参与本行业的实习工作，同时郑重承诺：

1、严格遵守国家法律、法规和实习企业的各项安全规章制度和安全管理规定，积极参加本单位组织的各项实习工作。

2、自愿接受公司及部门等各级委派的工作，努力提高自身安全意识及行业施工技术水平，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害”。

3、在实习工作中自觉遵守本岗位的《施工安全措施》，严格按工程施工规范和要求进行操作，做到不违规、不蛮干、不冒险作业。

4、正确佩戴和使用防护工具，按要求使用和维护本岗位的安全防护设施。

5、认真学习交通法规，熟悉交通安全知识，切实做好自身出行安全防护工作，注意上下班车辆行驶安全及乘坐班车的安全。

6、不在实习工作期间参加各种非法组织以及非法x销、非法集会、游行等活动。

7、不私自到自然水域、人工水域及其他无正规经营许可的游泳场所游泳。

8、不去参与任何涉及酗酒、赌博和斗殴等扰乱治安的活动。

本人保证履行承诺，在参与工程建设施工的实习期间，发生任何安全问题，与学校无关，且本人愿意承担一切责任。

承诺人（签字）：

联系方式：

专业及班级：

监护人（家长）签字：

系方式：

承诺时间：

个人的安全承诺书篇7为了加强公司的安全生产管理，有效控制各类事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，本着“关爱员工健康”的安全管理方针，实现公司安全生产管理目标。使员工在工作中做到遵章守法、规范操作，达到人人参与安全的目的，特签订本承诺书。

一、安全生产管理目标

1、公司“六无一控”安全管理目标

（1）、无重大责任火灾事故

（2）、无重大因公伤亡事故

（3)、无重大责任设备事故；

（4）、无重大甲方责任交通事故

（5）、无重大责任被盗、被骗责任案件

（6）、无隐瞒不报或谎报事故的行为

（7）、工伤事故率控制在2‰

2、安全隐患整改率达到100%

3、完成“安全生产标准化”二级达标工作

3、基本建立安全文化体系

二、员工承诺

1.上岗前，自觉接受单位：新入厂员工三级安全教育、安全生产纪律教育、安全管理制度教育、岗位“安全生产操作规程”、及各项安全职责、治安管理规定和各项规章制度的教育。

2.牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针，自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一，做到：以人为本、安全为天，坚决做?讲话踩不生产?

3.自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守公司有关安全生产的管理制度和规定。不违反安全操作规程，正确使用个人劳动保护用品和安全防护用具。

4.增强自我保护意识：在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”,不在工作时间从事与工作无关的活动。

5.自觉遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火

场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路，熟练掌握本岗位各项事故应急措施，发现异常情况及时处置，不延误时机。

6.日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律；为实现企业安全奋斗目标，保证操作零失误、作业零失误、安全零事故，身边无“三违”。

8.主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或工区负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。

9.积极参加各种安全培训、安全学习、安全活动和事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，增强事故预防和应急处理能力。

对于以上承诺，自觉遵守，如有违反，愿承担责任。

承诺书自签字日起生效。

承诺人（签字）：

时间：

个人的安全承诺书篇8作为一名煤矿工人同时也是一名x员，本人做出如下承诺：

1、积极做好煤矿控制指标的分解下达汇报工作，定期公布控制指标的进展情况。

2、做好调度统计工作，每月12号前及时、准确完成煤矿安全月报的编报工作，在规定时限内做好事故的接收和报送工作。围绕安全生产年的建设目标，服务大局，为煤矿安全监察提供更多的信息支撑，努力在推动工作和自身建设上做到五个好，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

3、严格执行《统计法》，无虚报、瞒报、漏报行为。切实把智慧和力量凝聚到加快科学发展、安全发展上来，为全区煤矿安全生产形势的稳定好转做出新贡献。

4、及时更新网站内容，不断提高网站的点击率。

5、做好通讯、计算机网络、视频会议等的技术保障和管理工作。为推进“学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型”机关做出更多的贡献。

6、团结协作，落实责任，狠反三违，爱护设施设备环境，保障安全生产。

为了我们自己的生命安全和家庭幸福，牢固树立“零工亡，零容忍”的安全生产新理念，为了打造本质安全型矿井和公司的长治久安而努力奋斗。

承诺人：xx

20xx年x月x日

个人的安全承诺书篇9致：__公司

__________________（以下简称“本单位（人）”）受_______________委托负责________________________。

施工工期为：年月日至年月日。施工人数约为：人（名单附后）。

本单位（人）特此声明愿意接受及遵守___________（项目名称）外围场地高空施工安全规范中的一切管理规定，包括但不限于遵守如下条款：

一、本单位（人）承诺遵守国家、北京市制定之全部法律法规或政策性文件，并遵守贵司制定的___________（项目名称）区域内一切物业管理之规章制度。

二、本单位（人）承诺遵守北京市不时颁布之临时管理措施或限制措施，并按照贵司的要求执行该等措施，本单位（人）不因此向贵司提出任何形式的索赔。

三、本单位（人）承诺遵守《施工现场质量安全管理的通知（京建施〔2008〕248号）》及其他与高空作业人员、施工人员安全规范相关的规定进行施工。

四、此外，本单位（人）还承诺：

1、本单位（人）及工作人员具备与本次施工相匹配的全部合法资质和作业许可，并保证工期内该等资质和许可持续有效；

2、严格遵守___________（项目名称）有关噪音、防尘、有毒有害气体等施工管理规定；

3、所有参与本次施工的人员均持有相关资格证书，具备法定的上岗施工资格条件；

4、本单位（人）已为所有参与本次施工的人员购买安全保险，并发放必要的劳动保护用品；

5、登高作业人员须对现场认真勘察，按照工作要求结合建筑物的特点及高空作业和要求制定相应的安全管理方案；

6、配置专职安全员，认真做好施工人员安全生产和安全技术知识教育工作。提高施工人员安全思想认识，督促施工人员自觉遵守安全纪律、制度和法规，确保万无一失；

7、保证有足够的技术力量安全操作有关机械设备；

8、必须服从贵司的监督和检查；

9、按照贵司制定的施工时间计划进行施工；

10、必须服从贵司为施工人员办理临时施工证件；

11、如遇极端恶劣天气原因（如：4级以上大风），将及时汇报贵司，并在征得贵司同意后停工；

12、按照本承诺书所列之《施工人员名单》委派相关工作人员，如有变动将提前*日通知贵司；

13、遵守本承诺书所列之《施工人员进场工作流程》以及贵司不时作出之相关修改与解释。

五、本单位（人）承诺因以下原因造成安全事故或损失责任由本单位（人）自行承担。

1、违反正规操作规程操作；

2、拒绝按照物业公司安全指引操作；

3、施工人员无证上岗；

4、施工人员无有效保险证明；

5、施工人员施工过程中损坏公共设施、设备；

6、施工人员施工过程中出现任何人员伤亡事故；

7、其他违反法律法规或本承诺书规定的事故。

本承诺书自签发之日起生效。

本单位（人）负责人（盖章）：

年月日

个人的安全承诺书篇10第一条本次培训的目的，是通过一个拓展过程，来提高参训人员的团队合作能力和管理人员的领导能力。参加本次培训者需注意，拓展培训不是游戏，是一种培训，应有必要的风险意识，为了确保自己及他人的安全，要严格遵守纪律，服从组织安排。

第二条本承诺书签字人必须签写本人真实姓名。承诺书一经签署就意味着承诺人接受并承担本承诺书的全部义务。

第三条参加本次培训者必须遵守中华人民共和国的相关法律、法规，必须遵循道德和社会公德规范，必须注意对环境的保护，并应该具备以人为本、团结友爱、互相帮助和助人为乐的良好品质。

第四条参加本次培训者，要严格服从组织纪律，不得擅自离队，做出任何有风险或潜在风险的行为。参训者在此次拓展培训期间，个体人身安全责任自负。一旦出现因没有服从组织安排、训练要求或私自离队等造成的事故，活动中事故以外的其他人将不承担人身事故的任何责任，但有互相援助的义务。参加活动的成员应当积极主动的组织实施救援工作，但对事故本身不承担任何法律责任和经济责任。

第五条学员拓展前要求：

1、有重大心脏病史、严重腰间盘突出未痊愈、严重恐高症、手术后不满三个月、继发性癫痫病史的学员免于参加。

2、纪律要求：

（1）严禁穿裙子、短裤、高跟鞋。穿运动服和不容易打滑的鞋子；

（2）自带防晒油和日常生活用品；

（3）积极主动配合培训师的培训项目，积极开拓思维，努力完成项目，服从培训师及安全保护教练的安排；

（4）严格遵守培训安全规章，在培训实施期间如有身体不适，应及时向培训师报告；

（5）严格遵守作息时间；

（6）培训期间严禁佩带饰物；

（7）培训期间严禁饮酒；

（8）培训期间禁止吃零食；

（9）培训期间禁止吸烟；

（10）爱护培训基地环境、不乱丢垃圾；

（11）培训项目实施期间，严禁携带任何通讯设备。

第六条本次活动召集人、组织者对参加本次活动者的人身安全不负有民事及相关连带责任。

第七条本次活动时间：20xx年8月26日下午13:30-8月28日18:30。

我已经认真阅读并且同意上述条款。

参加本次培训者签字：

日期：

个人的安全承诺书篇11为了促进就业，学校安排异地实习。异地实习期间的人身安全和财物安全，事关学校和社会的安全与稳定，学校、学生本人及学生家庭都应对此各负其责，学生本人更是责无旁贷。为有效防范安全事故发生，保证顺利完成学业，作为湖北工业大学计算机学院的异地实习学生，我承诺做到以下几点：

一、在实习期间，严格遵守中华人民共和国的法律、法规，遵守学校的各项规章制度，服从学校和学院的管理，尊重中国的社会公德和风俗习惯。

二、严格遵守实习单位和学院关于安全方面的规定，高度重视自身安全，坚决杜绝各种存在安全隐患的行为。服从学校及实习单位的管理。若发现任何安全隐患，及时向实习单位和带队老师报告。任何因违反安全规定而造成的不良后果，由本人承担全部责任。

三、不进行传教及宗教聚会等活动。不组织和参与非法集会、游行、签名活动；不组织和参与无安全保障的活动（如外出旅游、到江河湖泊水库游泳、攀爬危险物等）。否则，造成的后果全部由本人自己承担。

四、不参与、酗酒，不滋事，不打架斗殴。

五、实习期间做到“三不”伤害，自己不伤害自己，自己不伤害别人，不让别人伤害自己。

六、按规定时间随同班级统一往返，不得随意改变日程。否则，造成的后果全部由本人自己承担。

七、不做不符合学生身份的事。不与社会闲杂人员交往，不去网吧，不去录像厅，不去规定就餐场所外就餐、饮酒。凡因此引起的人身伤害事故概由本人负责

八、如因违反上述规定而造成的一切有关人身和财产安全的事故，由本人承担全部责任。

本《承诺书》于异地实习期间有效。

承诺人：

20xx年xx月xx日

个人的安全承诺书篇12实习学生离校外出期间的人身安全和财务安全，事关社会和学校的安全与稳定，学校、学生本人及学生家庭都应对此各负其责，学生本人更是责无旁贷。为有效防范安全事故发生，提高安全意识，明确安全责任，加强自我管理，保证顺利完成实习，我承诺做到以下几点：

1、严格遵守中华人民共和国的法律、法规，外出实习期间不做任何违法乱纪的事情。遵守所在单位的工作纪律、安全操作规程及有关规章制度。

2、严格遵守各项安全规定，加强安全防范意识，并对本人的人身和财产安全负责。实习期间做到：注意自己的人身和财产安全，防止不法侵害；注意交通安全；经常保持与家长、导师和辅导员联系。

3、严格遵守交通规则；严禁进网吧、歌厅等具有安全隐患的场所；不参与赌博、酗酒、传销，不滋事，不打架斗殴；不私自下河塘洗澡；避免与陌生人员交往，提高警惕，以防上当受骗；杜绝一切危险活动，以防意外事故发生，确保人身及财产安全

4、如因违反上述规定所造成的一切有关个人的人身和财产安全的事故，完全由本人承担全部责任，与学校无关。

本《承诺书》于成都航空职业技术学院实习学生外出实习期间(含往返路途)有效，共一式二份，由学生本人、系部各持一份。

承诺人(本人签名)(航空电子工程系班)

实习单位：

联系电话：

实习学生家长联系人：

联系电话：

系部辅导员确认后签字

20xx年x月x日

连续申请微信号会被认定诈骗吗罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

《刑法》规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。

窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。

单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。

《刑法》

第二百五十三条

违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。

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[律师回复]可以找专门的商标和专利代理机构。

李道龙律师

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滥A的数量该如何才算数量巨大，或者特别巨大

[律师回复]最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定：滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。安徽省高级人民《关于盗伐、滥伐林木罪数额认定标准问题的规定》：“滥伐林木“数量较大”，以十立方米或者幼树五百株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十立方米或者幼树二千五百株为起点。

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注册资本很大，但公司资产很小，或者公司账户流动资金小，会怎么样

[律师回复]你好。一般有限责任公司注册资本由实缴验资改为认缴后，很多注册公司的人都愿意将注册资本撑得很大，希望给合作方一个公司实力较强的感觉；其次，就是在融资端，原先认为公司注册资本越大，实力越强，但是这只是建立在实缴的基础上，而且也仅仅能够证明在某一个时点上，公司的情况，后来实缴改认缴了，渐渐的，市场上的玩家也都知道原来认缴根本就不是那么回事儿，甚至有些时候，会被认为是个空壳公司，故意把注册资本弄大，实际上干着掩耳盗铃的事情。所以，注册资本很大，公司资产很少，或者流动性很差，在别人眼里，这都算不少一个“健康”的公司。除了上述问题以外，注册资本过大，无疑会增加股东的责任风险，即使是在认缴制下，股东最终对公司还是要承担一个实缴注册资本的义务，在未实缴的情况下，股东对于公司债务是承担连带责任的。

王亮律师

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轻伤或轻微伤之间量刑标准如何确定？

轻伤或轻微伤之间量刑标准的确定是需要根据案件的具体情况确定的。因斗殴造成他人轻微伤的，应该按照《治安管理处罚法》中的规定予以治安管理处罚;如果双方经由公安机关调解，双方当事人达成协议的，可以不予处罚。

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刑事辩护

多次抢劫或者抢劫数量巨大的怎么判

[律师回复]解答如下,实际是将同种数罪作为加重情节处理的典型,只要实际抢劫所得并未达到巨大标准的,也按本加重情节处理。所谓数额巨大应当认为是指从客观而言其既遂后的实际所得数额,不应当包括所谓以主客观原则认定数额巨大。将明显以数额巨大甚至特别巨大的财物为抢劫目标但未遂的情况。多次抢劫是指抢劫次数在三次或者三次以上。因此即使行为人将数额巨大或者特别巨大的财物作为抢劫目标。“多次抢劫”的适用,并不以每次抢劫行为己经既遂为前提，并且只要多次抢劫行为是在刑法规定的追诉时效期限内即可,实际是将抢劫的指向数额与加重犯罪构成要件中的所得数额相混淆,单纯的数额巨大的情节加重犯并无未遂可言。上述关于盗窃罪的司法解释第一条即认为,盗窃数额是指行为人窃取的公私财物的数额。抢劫罪中的数额巨大也应作如是理解，仍应以一般抢劫罪论处。就此而言

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“《刑法》第三百四十二条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”这里的“数量较大”、“大量毁坏”有具体的标的么？

[律师回复]三年有期徒刑的刑期为六个月以上三年以下。这之间的差距并不是法官的心情，而是根据具体情节来判决的，以下为具体法规：刑法总则第四章第一节量刑第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。比如，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。个人盗窃公私财物价值人民币500元至2000元以上的，为“数额较大”。单从数额上看，就有500的，还有2000的，还有4000的；从情节上，有的是入室盗窃的，有的是扒窃的；动机上，有的是见财起义的，有的是密谋已久的等。以上是我对三年以下有期徒刑或者拘役的问题答复，希望对你有帮助。

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微信上有类似微商的做活动说买纤体霜或者洗面奶之类的买大概多钱就送手机或者电脑说是什么公司开业有福利第一次190说是送苹果7第二次说什么福利最后几小时大派送满三百多就返现3888然后我就前后被骗七百多听起来是一点点可是我是个学生这也算重金了

[律师回复]可以的。因为化妆品本身就不是属于违禁品，是可以携带的。但是携带归携带也不是无限量的携带，对于携带多少铁道部门也是有明确规定的。根据《铁路旅客运输规程》规定，每人免费携带品的重量和体积是：儿童(含免费儿童)10千克，外交人员35千克，其他旅客20千克。每件物品外部尺寸长、宽、高之和不超过160厘米，杆状物品不超过200厘米，但乘坐动车组列车不超过130厘米重量不超过20千克。

王律师

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[律师回复]可以的。因为化妆品本身就不是属于违禁品，是可以携带的。但是携带归携带也不是无限量的携带，对于携带多少铁道部门也是有明确规定的。根据《铁路旅客运输规程》规定，每人免费携带品的重量和体积是：儿童(含免费儿童)10千克，外交人员35千克，其他旅客20千克。每件物品外部尺寸长、宽、高之和不超过160厘米，杆状物品不超过200厘米，但乘坐动车组列车不超过130厘米重量不超过20千克。

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商标或商号的区别有哪些？

商标和商号的主要区别在于其服务的对象是不同的。商标的服务对方是商品，商品上面都有同一个商标；而商号的服务对象则是生产单位或者是公司，代表的是公司的身份和生产号码等。

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你好能加你扣扣或者微信说嘛

[律师回复]你可以追加问题，欠钱不还，向法院递交强制执行申请书。一、“四看”决定要钱策略1.看欠条或借条的内容2.看欠条或借条的金额3.看还款时间4.看对方态度二、收集“三组证据”1.第一组——收集借过钱的证据2.第二组——收集主张债权的证据3.第三组——收集对方财产信息三、以诉讼方式解决问题1.诉前财产保全2.起诉3.执行4.调解

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朋友想申请商标注册，不知道需要多少钱，注册流程是什么，请问一下申请注册商标要多少钱或者注册流程是什么呢

[律师回复]1.申请途径：可以自己亲自到商标局注册大厅(北京)办理，也可以委托商标代理机构办理。2.申请费用：需向商标局缴300元官费，委托代理机构办理的，还需向代理机构交600--800元左右的代理费。3.申请所需资料：1、需商标图样；2、注册商标所要使用的商品或服务范围；3、身份证明文件：A.公司申请的：需公司营业执照复印件；B.个人申请的：需个体工商户营业执照及个人身份证复印件。4.申请程序：1、先对商标进行查询，如果在先没有相同或近似的，就可以制作申请文件，递交申请了；2、申请递交后3个月左右，商标局会给你下发一个申请受理通知书(这个期间叫形式审查阶段)。3、形式审查完毕后，就进入实质审查阶段，这个阶段大概需9个月左右。4、如果实质审查合格，就进入公告程序(这个期间是3个月，也叫异议期间)；5、公告期满，无人提异议的。就可以拿注册证了。以上顺利注册下来的时间一般在12-14个月左右

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QQ号与微信号是否可以当遗产继承？

QQ号与微信号可以当遗产继承，但对于账号本身由于并不具备财产属性，所以是无法继承的，涉及到可以继承的是QQ号或者微信中的财产，如余额、理财产品等，可以按照遗产继承的方式办理。

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请问非吸案数额特别巨大从犯也要在三年以下量刑。这个有法律条款吗？或者大量案例？

[律师回复]非法吸收公众存款罪，即使达到数额巨大的法定情节，一般也是在四年或四年半量刑。如果是从犯的话，必须在三年以下有期徒刑内量刑。《刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

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想注册公司或者个体不知道怎么选

[律师回复]你好！个体工商户一般容易认定个人财产与个体工商户财产混同，要求个人与工商户承担连带责任。

高王楠律师

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承诺书怎么下载或者注册打印出来

[律师回复]不一定。刑事谅解书，一般指刑事案件的受害人与嫌疑人或其家属之间，就刑事案件的结果达成和解，而由被害人一方所出具的法律性质的书面文件。谅解书一般在提起公诉至法庭质证环节完成，其在刑法上有着酌定减轻、从轻的效力。刑事谅解书本身并无固定格式，出具谅解书的目的是减轻犯罪嫌疑人处罚，有的可以对犯罪嫌疑人取保候审，所以谅解书是受害人向犯罪人员的家属开具的，一般由承办律师为犯罪嫌疑人进行具体办理。谅解书前提造成受害人伤害，应当写明赔偿已达成协议，并且实际赔偿结束，如果没有致受害人伤害则无需要表述，但谅解书的重点要表达清楚受害者已经谅解，同时受害人请求免予追究被告人（犯罪嫌疑人）刑事责任。基于以上所述，刑事谅解书并非必须手写，也可以打印，但为了表达犯罪嫌疑人或其家属的诚意，还是建议手写为宜。

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册除的微信公安或法院能采集到吗

[律师回复]你好，微信法院调解很方便快捷的。微信可随身携带的即时通讯手段，能够实现多方同屏、同时视频聊天，原、被告和法官通过手机屏幕可以即时看见彼此，并同步自由沟通，跟平时开庭并无异样。记者从嘉善县法院了解到，目前，手机微信开庭只适用于调解结案，当然，该院也正在总结经验、升级设备和建章立制，拟将一些案情简单、事实清楚、争议不大、标的额较小且当事人电脑上网不便，又相离较远的案件纳入手机微信开庭范围，并进行推广。

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倒卖微信号判多少年

结合案件具体情况判定。情节严重，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。情节特别严重，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息50条以上的处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

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刑事辩护

经营者向消费者提供有关商品或服务的质量或用途有哪些

[律师回复]消费者权益保护法

第二十条

第一款规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者提供的信息应当是真实的。真实信息，是指有关商品或者服务的真实情况。经营者向消费者提供一切关于商品或者服务的信息，包括价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等，都必须是真实的。无论经营者通过何种途径提供，如产品包装、标签、说明或者通过广告的方式，所有的信息必须是真实的。我国其他法律对经营者向消费者提供真实信息的义务也有所规定。产品质量法第二十七条规定，产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：

（1）有产品质量检验合格证明；

（2）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；

（3）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；

（4）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；

（5）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。食品安全法

第五十一条第二款规定，声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。第五十四条第一款规定，食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。药品管理法

第六十一条第一款规定，药品广告的内容必须真实、合法，以药品监督管理部门批准的说明书为准，不得含有虚假的内容。旅游法

第三十二条规定，旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。

第四十八条第二款规定，发布旅游经营信息的网站，应当保证其信息真实、准确。

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你好方便电话或者微信联系吗？

[律师回复]你好，请问你遇到什么具体事情，需要结合具体情况分析，建议及时说明详细情况。

刘旸团队律师

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你有手机吗能电话或者微信吗

[律师回复]头像有联系方式

李银顺律师

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事业单位人员能注册公司或者法人吗

[律师回复]【法律意见】依据公司登记相关法律法规,公务员、事业单位工作人员不可以注册公司，也不能担任公司法定代表人。【法律依据】根据《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十四款规定:“公务员不得从事或参与营利性活动,不得在企业或其他营利性组织中兼任职务”。事业单位工作人员应适用，《中华人民共和国公务员法》第一百零六条法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

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见过三打一数字身处信息化时代,每个人的工作和生活都与网络、计算机有着或深或浅的关系,个人信息在计算机中的比重越来越大,在计算机网络带给我们便利性之外,我们也应该重视计算机的安全问题,特别是面对现阶段复杂的计算机漏洞和多样的计算机安全问题,我们更应该讲计算机的安全维护放在重要位置。在计算机安全中,最重要的就是数据库的安全。

《》杂志是由国家教育部主管，清华大学主办，面向国内外发行的直接面向中高端计算机教育事业的国家级期刊。被教育部高校计算机教学指导委员会、教育部高等学校文科计算机基础教学指导委员会、全国高校计算机教育研究会、全国高校计算机基础教育研究会、中国计算机学会、中国计算机用户协会等指定为特别推荐刊物。是目前国内计算机教育界唯一一本期刊。

个人信息被泄漏,财产被盗,各种帐号的消失或被盗等等,这些数据上出现的漏洞都会导致严重的问题,所以,数据库的安全探讨是信息化时代下一个重要话题。

一、数据库及数据库安全的基本了解

要对数据库的安全进行研究,就必须从本质上了解何为数据库,它的特征有哪些,才能够正确地进行探讨。所谓数据库,简单点说,就是存储在计算机内的数据的集合。数据库就是存放数据的巨大仓库,这个仓库的主要作用就是通过计算机来对数据进行保存和适当的管理,以便于我们能够充分利用信息资源。

数据库的起源并不是很早,信息发展速度之快却证明了它在信息技术中的重要性。随着数据管理的要求不断提高,适应新时代下数据的管理共享的数据管理系统开始出现,即DBMS,其中,数据模型是数据库系统的核心和基础。

数据库的安全就是保证数据库的完整性,当然,这其中会应用到许多的保护技术和手段,这样才能防止黑客或其他攻击者对数据的窃取活破坏,这就是要保证数据的安全性、可用性、保密性、一致性,还有抗否认性。这样才能进一步保证数据库的完整性,真正做到维护数据库的安全。

二、数据库安全的重要性

首先,数据库在信息系统中占有重要的位置,对我们日常的工作生活有着重要的作用,数据库对大量数据的整理、存储和管理保护,使我们的生产生活变的更加有序和便利。

基于数据库的重要性,其安全性的地位更是可想而知。首先,计算机数据库的安全对保证信息和数据的安全有重要的意义,尤其是那些重要的信息,对个人甚至一个群体的生产生活都起着重要作用；其次,数据库的安全也是计算机操作系统能够安全运行的重要条件和前提,数据库如果存在漏洞,遭到攻击或者破坏,就会对某些程序甚至整个系统都造成重大危害,所以,保证计算机数据库的安全是十分必要也是十分重要的,从计算机的正常运行到人们生产生活的正常秩序维护,都离不开数据库的安全维护。所以,对数据库的安全问题的发现认识和对这些问题的应对解决方案的研究也是很必要的。

三、数据库存在的安全威胁与问题

(一)拒绝服务攻击。

这个攻击类型下,用户对网络数据库的访问将会被拒绝,这样的攻击引起的后果有很多,但通常是被敲诈勒索,这会对用户的财产安全造成不良影响。

(二)恶意攻击对数据库的破坏。

许多来自网络的未经授权的恶意攻击往往是针对数据而来,攻击者对用户数据进行窃取,导致数据库的完整性受到破坏；另外,攻击者也会对数据进行恶意指导,这就使数据库的真实性遭到了破坏。这些来自攻击者的破坏,也是数据库安全的巨大威胁。

(三)备份数据暴露。

备份数据本来是处于维护数据安全,但由于加密不足或者其他安全漏洞,备份数据也经常遭遇被盗或者被指导,这样对于数据的准确性、完整性都是极大的危害。

2017《保护司法人员依法履行法定职责规定》实施办法本文“2017《保护司法人员依法履行法定职责规定》实施办法”由司法考试网整理而出，希望能帮到你!

导语：法官依法办理案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉，有权拒绝执行任何单位、个人违反法定职责或者法定程序、有碍司法公正的要求你知道吗。

法发〔2017〕4号

最高人民法院

关于印发《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

经中央领导同志同意，现将《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。实施中有何问题与建议，请及时报告最高人民法院。

最高人民法院

2017年2月7日

人民法院落实《保护司法人员依法履行法定职责规定》的实施办法

为落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《保护司法人员依法履行法定职责规定》，健全完善法官、审判辅助人员依法履行法定职责保护机制，确保人民法院依法独立公正行使审判权，结合法院工作实际，制定本办法。

第一条法官依法办理案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉，有权拒绝执行任何单位、个人违反法定职责或者法定程序、有碍司法公正的要求。对于任何单位、个人在诉讼程序之外递转的涉及具体案件的函文、信件或者口头意见，法官应当按照《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》及其实施办法予以记录

第二条对于任何单位、个人安排法官从事招商引资、行政执法、治安巡逻、交通疏导、卫生整治、行风评议等超出法定职责范围事务的要求，人民法院应当拒绝，并不得以任何名义安排法官从事上述活动。

严禁人民法院工作人员参与地方招商、联合执法，严禁提前介入土地征收、房屋拆迁等具体行政管理活动，杜绝参加地方牵头组织的各类“拆迁领导小组”“项目指挥部”等临时机构。

第三条法官依法履行法定职责受法律保护，有权就参与审理案件的证据采信、事实认定、法律适用、裁判结果、诉讼程序等问题独立发表意见。

除参加专业法官会议外，法官有权拒绝就尚未进入诉讼程序的案件或者本人未参与审理的案件发表意见。

第四条法官履行法定职责的行为，非经法官惩戒委员会听证和审议，不受错案责任追究。涉及错案责任的认定标准、追究范围、承担方式和惩戒程序等内容，由最高人民法院根据《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见(试行)》及相关工作办法另行规定。

非因法定事由，非经法定程序，不得将法官调离、免职、辞退或者作出降级、撤职等处分，也不得以办案数量排名、末位淘汰等方式和接待信访不力等理由调整法官工作岗位。法官非因法定事由，非经法定程序被调离、免职、辞退或者受到降级、撤职等处分的，其所在人民法院应当及时予以纠正，或者建议有关机关予以纠正;有关机关不予纠正的，应当报告上一级人民法院商请有关机关纠正。

第五条法官惩戒委员会的审查意见应当送达当事法官和有关人民法院。对法官作出调离、免职、辞退等处理，或者给予降级、撤职等处分的，应当按照法定程序进行。处理、处分决定应当以书面形式通知当事法官，并列明理由和依据。

法官对涉及本人的惩戒意见不服的，可以向作出审查意见的法官惩戒委员会提出异议，申请复核;对涉及本人的处理、处分决定不服的，自收到处理、处分决定之日起三十日内可以向作出决定的人民法院申请复议，并有权向上一级人民法院申诉。法官不因申请复核、复议或者提出申诉而被加重处罚。

法官惩戒委员会应当对当事法官提出的异议及其理由进行审查，作出决定，并书面回复当事法官。受理复议、申诉的人民法院应当全面听取当事法官的陈述、辩解;原处理、处分确有错误的，应当及时予以纠正。

第六条对法官作出错误处理、处分决定的，在错误被纠正后，当事法官所在人民法院应当及时恢复其职务、岗位、等级和薪酬待遇，积极为其恢复名誉、消除不良影响，视情对造成的经济损失给予赔偿或者补偿，并商请有关机关依法追究诬告陷害者或者滥用职权者的责任。

法官因接受调查暂缓等级晋升，后经有关部门认定不应当追究法律和纪律责任的，其等级晋升时间自暂缓之日起计算。

第七条国家机关及其工作人员有下列行为之一的，法官有权提出控告：

(一)干预司法活动，妨碍公正司法的;

(二)要求法官从事超出法定职责范围事务的;

(三)限制或者压制法官独立、充分表达对参与审理案件的意见的;

(四)超越职权或者滥用职权，将法官调离、免职、辞退或者作出降级、撤职等处分的;

(五)对法官的依法履职保障诉求敷衍推诿、故意拖延不作为的;

(六)玩忽职守，处置不力，导致依法履职的法官或其近亲属的人身、财产权益受到侵害的;

(七)侵犯法官的休息权、休假权的;

(八)侵犯法官控告、申诉权利的;

(九)其他侵犯法官法定权利的行为。

人民法院及其工作人员侵犯法官法定权利，法官向所在人民法院或者上级人民法院提出控告的，接受控告的人民法院应当在其权限范围内及时作出处理，并将处理结果以书面形式通知本人;超出职责权限的，应当及时移送有关国家机关处理。

人民法院以外的国家机关及其工作人员侵犯法官法定权利的，法官可以向国家权力机关、行政机关、监察机关、检察机关提出控告，其所在人民法院有协助控告及提供帮助的义务，并应当派员向有关机关反映情况、提出意见。

第八条各级人民法院应当健全完善法官考评委员会工作机制，由法官考评委员会组织、领导对法官的考核、评议工作。法官考评委员会由本院院长、相关院领导、相关部门负责人和若干法官代表组成。主任由院长担任，法官代表由全体法官推选产生。

对法官审判绩效的考核、评价，必须由法官考评委员会作出，考核结果应当公示。法官对考核结果如有异议，可以申请复议。

对法官审判绩效的考核办法和评价标准，应当合理设置权重比例，注重审判工作实绩，充分考虑地域、审级、专业、部门、岗位之间的差异，但不能超出法官的法定职责和职业伦理。考核结果和业绩评价应当作为法官等级晋升、岗位调整和绩效考核奖金分配的重要依据。

上述考核的指导意见由最高人民法院统一制定，各级人民法院结合辖区实际进一步细化，并报上一级人民法院备案。

第九条各级人民法院应当设立法官权益保障委员会。法官权益保障委员会由本院院长、相关院领导、相关部门负责人和若干法官代表组成。主任由院长担任，法官代表由全体法官推选产生。法官权益保障委员会的职能是：

(一)集中受理法官与依法履职保护相关的诉求和控告;

(二)组织对法官或其近亲属可能面临的侵害风险进行评估，并采取相应措施;

(三)组织对本人或其近亲属的人身、财产、住所安全受到威胁的法官提供援助;

(四)组织对本人或其近亲属的人身、财产权益受到侵害的法官给予救助;

(五)帮助法官依法追究侵犯其法定权利者的责任;

(六)统筹安排为受到错误处理、处分的法官恢复名誉、消除不良影响、给予赔偿或者补偿;

(七)指导法官正确有效维护自身合法权益，组织开展相关培训和心理疏导工作;

(八)督促对本院安全检查设施、防护隔离系统、安全保障设备、安全保卫机制建设情况开展检查;

(九)统筹指导本院司法警察部门、机关安全保卫部门做好庭审秩序维护、机关安全保卫、法官人身保护和各类应急处置工作;

(十)与公安机关、新闻主管、网络监管等部门建立与法官依法履职保护相关的预警、应急和联动机制;

(十一)其他与法官和审判辅助人员依法履职保护相关的事务。

各级人民法院法官权益保障委员会的具体工作由本院人事管理部门承担。

上级人民法院法官权益保障委员会监督指导辖区内人民法院法官权益保障委员会的工作。本级人民法院法官权益保障委员会对法官依法履职保障不力的，法官可以向上一级人民法院法官权益保障委员会提出控告。

第十条各级人民法院的立案信访、诉讼服务、审判区域应当与法官办公区域相对隔离，并配备一键报警装置，便于及时处置突发事件。

各级人民法院应当严格执行《人民法院安全保卫工作人员和装备配置标准》和《人民法院司法警察不同执勤岗位警用装备配备标准》，普遍设立安全检查岗，配备相应安全设备，强化安全检查人员的责任意识、规范意识和操作水平。

人民法院应当为法官、审判辅助人员配备具有录音功能的办公电话和具有录像功能的记录设备，方便及时记录、存储具有干预、过问、威胁、侮辱等性质的信息。

人民法院应当为法官、审判辅助人员提供配备录音录像设施的专门会见、接待场所。法官在审判法庭外会见、接待当事人及其代理人的，可以要求在专门场所进行，并有权拒绝当事人及其代理人单方面会见、接待的要求。

第十一条各级人民法院应当依法维护庭审秩序。对于实施违反法庭规则行为，扰乱法庭秩序的人，根据情节轻重，依法采取警告制止、训诫、责令具结悔过、责令退出法庭、强行带出法庭、罚款、拘留等措施;对于严重扰乱法庭秩序，构成扰乱法庭秩序罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

对于在审判法庭之外的人民法院其他区域，有下列行为之一的人，应当及时采取训诫、制止、控制、带离现场等处置措施，收缴、保存相关证据，及时移送公安机关处理;构成非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪等犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)非法携带管制器具或者危险物质，逃避、抗拒安全检查的;

(二)未经允许，强行进入法官办公区域或者审判区域的;

(三)大声喧哗、哄闹，不听劝阻，严重扰乱办公秩序的;

(四)侮辱、诽谤、威胁、殴打人民法院工作人员或者诉讼参与人的;

(五)损毁法院建筑、办公设施或者车辆的;

(六)抢夺、损毁诉讼文书、证据的;

(七)工作时间之外滞留，不听劝阻，拒绝离开的;

(八)故意将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留的;

(九)以自杀、自残等方式威胁人民法院工作人员的;

(十)其他危害人民法院机关安全或者扰乱办公秩序的行为。

对于在人民法院周边实施静坐围堵、散发材料、呼喊口号、打立横幅等行为的人，人民法院应当商请公安机关依法处理;对危害人民法院工作人员人身安全的，可以由机关安全保卫部门会同司法警察做好相关应急处置工作，并及时商请公安机关依法处理;构成聚众冲击国家机关罪、聚众扰乱社会秩序罪、聚众扰乱交通秩序罪、聚众扰乱公共场所秩序罪、妨害公务罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条对于泄露、传播依法不应当公开的法官或其近亲属信息，以及偷窥、偷拍、窃听、散布法官或其近亲属隐私的行为人，人民法院应当商请公安机关依法处理;构成侵犯公民个人信息罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

人民法院应当充分发挥诉讼服务中心、12368诉讼服务平台和诉讼服务网站等平台查询信息、答复咨询、联系法官的作用，避免因信息过度公开影响法官的审判工作和日常生活。通过审判流程信息公开平台对外公开法官姓名、照片、职务、等级、办公电话和工作邮箱之外信息的，应当征得法官本人同意。

第十三条法官因依法履职遭受不实举报、诬告陷害，或者被利用信息网络等方式实施侮辱诽谤，致使名誉受到损害的，其所在人民法院应当通过官方网站、微博、微信公众号或者新闻发布会等形式及时澄清事实，消除不良影响，维护法官良好声誉，并会同有关部门依法追究相关单位或者个人的责任。

第十四条人民法院对于干扰阻碍司法活动，恐吓威胁、报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害法官及其近亲属的违法犯罪行为，应当依法从严惩处。

法官因依法履行法定职责，本人或其近亲属遭遇恐吓威胁、滋事骚扰、跟踪尾随，或者人身、财产、住所受到侵害、毁损的，其所在人民法院应当及时采取保护措施，并商请公安机关依法处理;对构成故意杀人罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、非法侵入住宅罪等犯罪的，依法追究刑事责任;行为人是精神病人的，依法决定强制医疗。

第十五条人民法院审理恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪、重大毒品犯罪、邪教组织犯罪等危险性高的案件，应当对法官及其近亲属采取出庭保护、禁止特定人员接触和其他必要保护措施。对法官近亲属还可以采取隐匿身份的保护措施。办理危险性较高的其他案件，经法官本人申请，应当对法官及其近亲属采取上述保护措施。

第十六条各级人民法院应当配合有关部门，按时足额发放法官的基本工资、津贴补贴。绩效考核奖金的发放，应当遵循审判实绩导向，坚持公开、公平、公正的原则，不得与法官等级、行政职级挂钩，注重向一线人员倾斜。

第十七条各级人民法院应当为法官提供心理咨询和疏导服务，普遍建立和认真落实法官年度体检制度，保证法官每年接受一次全面身体检查，配合有关部门完善法官的医疗保障制度和抚恤优待办法，为法官的人身、财产、医疗等权益提供与其职业风险相匹配的保障。

第十八条各级人民法院应当围绕审判工作需要，综合采取集中脱产培训、网络视频教学、巡回授课等方式，保障全体法官定期参加各类业务培训，着力提升其庭审驾驭能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和信息化应用能力。每名法官每年至少应当参加一次脱产业务培训。

第十九条各级人民法院应当依法保障法官的休息权和休假权，认真落实年度休假等制度，切实保障法官必要的休假时间，并将法官休假落实情况纳入各部门绩效考评范围，不得以任何方式变相阻碍法官休假。

各级人民法院应当根据审判规律和法院实际，合理测算法官工作饱和度，科学确定法官工作量，适时调整法官员额配置或者增补审判辅助人员，不得强制要求法官在法定工作日之外加班。

第二十条上级人民法院从下级人民法院遴选法官的，应当配合有关部门健全完善配套保障措施，确保异地遴选的法官能够安心履职。

第二十一条对审判辅助人员依法履行法定职责的保护，参照适用本办法。

第二十二条军事法院法官依法履行法定职责的保护，军事法规有规定的，从其规定。

第二十三条本办法由最高人民法院负责解释。

第二十四条本办法自发布之日起施行。

详细介绍日本的漫画行业2日本动漫产业考察有感

上海张江文化科技创意产业发展有限公司

为了学习借鉴日本发展动漫产业的先进经验，为在“上海文化科技创意产业基地”（以下简称“基地”）发展动漫产业理清思路，张江集团副总经理陆方舟率领由张江集团、文汇新民联合报业集团、张江文化科技创意产业发展有限公司和浦东新区政府文化管理部门人员组成的日本动漫产业考察团一行10人于4月2日至4月12日赴日本进行考察动漫产业。在日本的11天时间里，考察团参观了“2005东京国际动漫展”，拜访了日本动画协会、出版社、动画/游戏制作公司、衍生产品开发商及其他相关企业共13家客户，在考察的最后几天考察团还参观了东京迪斯尼乐园和爱知县世博会。

“2005东京国际动漫展”汇集了日本所有的动画业者，所有最新的动画电视、电影都在这里率先曝光，参展商达到了197家，当中有动画制作公司、播映电视台、版权公司、动画相关产品制造商及辅助业者、动画学院/大学等，可以说是整个日本动漫产业的一次集中展示。通过4月2日、3日两天的观展，考察团对成熟发展的日本动漫产业有了一个宏观而直观的面上的认识。

而后走访的13家企业也涵盖了动漫产业链的各个环节，将考察团对日本动漫业的了解和认识推向纵深。

日本动漫产业发展的总体特征

1.动漫产业高度发达

经过50多年的发展，今天的日本动漫产业已经达到了每年3兆亿日元的规模，由自由职业者、个人工作室、出版社、电视台、动画制作公司、行业协会、玩具开发商、游戏开发商、教育机构相互配合打造的完整的产业链覆盖漫画出版、动画电视电影制作、衍生产品开发、电子游戏开发、职业教育和手机增值服务等多个领域。

在日本国内，漫画杂志和单行本的发行量占杂志和图书发行总量的45％，囊括科幻、探险、政治、经济、奇闻逸事、恋爱、体育、历史、科学、宗教、幽默玩笑、文艺小说、纪实报告文学等等多种题材。

电影院一年上映的动画片约有80部，电视台每周播放的动画片在75部（集）左右，一年约3900部（集）；而且日本动画片国际市场上也占有重要份额，全球播出的动画片中60％来自日本制作，而在欧洲这一比例则达到了80％。

2.动漫消费人群年龄跨度较大，市场高度细分

在日本的11天中，我们深切的感受到，这是一个全民看漫画的国家。无论是上学的孩子，早晚乘地铁的上班族，甚至是等红灯的卡车司机，都在看漫画。而在遍布各处的便利店中，最为抢眼的也是花花绿绿的漫画杂志和书籍。新近面世的基于3G手机平台的手机下载漫画也受到市场的热烈追捧与期待。这一切都足以反映日本动漫产业广泛的消费群体。

但这并不意味着在日本一本漫画可以老少皆宜，恰恰相反，日本动漫产业的市场细分程度是非常高的。且不说面对不同年龄层次的动漫产品，即使是同样针对青少年的漫画杂志也被分为少男版和少女版。

与此同时，日本的动漫业也已成为色情和暴力文化的重要载体，不要说限制级的作品，即使是没有限制的作品中，色情和暴力的成分也随处可见。这也是日本动漫行业过度竞争，市场趋于饱和，而又缺乏政府干预所导致的结果。

3.以版权为核心的动漫产业链完整、成熟

传统的日本动漫产业链图示如下：

这个产业链中的核心是创意知识产权，或者说版权，这个核心在产业链的不同环节以不同形式存在，被赋予不同的价值的同时被不同程度的开发。

第一阶段：杂志连载

这是版权形成的阶段。无论多么优秀的漫画作品在被发表之前是没有任何市场价值的，而杂志连载之所以能成为产业链的最前端在于其进入门槛较低。经连载发表后，一部漫画作品就被赋予了版权价值。在这一阶段，版权的价值还是比较低的。

第二阶段：单行本发行

这是版权价值继续发展的阶段。在日本发行的漫画杂志多如牛毛,被连载的作品数量更是难以统计。但其中只有少量作品能够以单行本的形式发行，只有那些得到读者认可和追捧，经过市场筛选的作品才能被作为单行本发行。在这一阶段，版权价值得到了增加，而且漫画家本人的无形资产也开始具有市场价值。

第三阶段：电视动画片制作、播出

这是版权价值得到大幅提升的阶段。作为现今大众传媒的最有力形式，电视的影响力是纸媒体所不能比拟的，一部作品被制作成电视动画片意味着其版权价值得到了飞跃式的提升；而与此同时，电视动画片高昂的制作费用和较长的成本回收周期也大幅度增加了市场风险。因此，由“漫”到“动”的转变实质上是市场对作品进行大浪淘沙式筛选的过程，只有被市场证明为真正优秀的作品才会被制作成电视动画片。在这一阶段，版权价值达到了顶峰。

第四阶段：衍生开发

与前几个阶段的筛选式晋级不同，由电视动画到衍生开发几乎是必然的结果。因为电视动画片成本高昂，电视台收购播出的价格仅能收回成本的60％－70％，衍生开发则是收回成本、实现盈利的不可或缺的途径。在这一阶段，版权价值被多形式、多途径的开发，得到释放。

随着日本动漫产业的不断发展和成熟，现代日本动漫产业也出现了新的产业链模式。

图示如下：

产业链的几个环节不再是线性顺序发展，而是呈现出多样化发展的态势。出版社不再独占产业发展的前端，产业链的任何一个环节都可以充当前端，继而成放射性的发展。比如风靡世界的“皮卡丘”就是先有电玩，后有连载漫画；Tecmo公司的众多游戏产品也被相继改编成电视、电影作品；而Bandai专为中国市场设计的“点心熊猫”甚至是从衍生产品切入，进而为配合点心的销售来开发动漫作品的。在这个新型产业链中流转的核心依然是版权，只不过版权价值形成的过程不再单纯依赖出版社了，但作为唯一的大众传播方式，电视动画片的播放仍然扮演着提升版权价值的重要角色。

已经非常成熟的日本动漫产业模式仍在不断发展和变化，3G手机技术的发展就将成为这种变化的重要推动力之一。在日本，已有技术让手机下载漫画浏览，下载到手机上的漫画基本类似于平面出版的漫画，但根据手机的特点加入了简单的声音和震动的效果，可以说是界于漫画与动画之间的一种漫画新形式。目前日本全国有8000万台手机，全部为3G手机，但目前只有100万台支持漫画下载业务，预计明年将达到1000万－2000万台。相信在不久的将来，手机增值服务又将成为日本动漫产业链中的重要一环。

4.让市场来发掘、培养人才的机制

纵观现代动漫产业的产业链，原创是版权价值的灵魂，产业链的各个环节只是将原创进行各种形式的表现和商业开发，而原创能力的源泉就是人才。

我们在考察中发现，日本动漫界发掘和培养原创人才的机制是非常值得我们借鉴和学习的。与国内众多院校争相开办动漫画专业的情形相反，日本动漫界有这样一个共识：漫画家不是学校培养出来的，翻看当今日本著名漫画家的履历，的确没有一位是高校动漫专业毕业的。在动漫产业如此发达的日本，进行动漫创作培训的居然主要是职业培训机构，学历教育是最近几年才出现的，而且在培训人才方面的作用远远及不上出版社的。

在日本从事漫画出版前三位的出版社为集英社、小学馆和讲谈社，发行量最大的漫画杂志《少年JUMP》（集英社）平均发行量为300万册，售价仅为250日元，这个价格在日本还及不上两瓶矿泉水的售价。而漫画业务也早已成为日本著名出版社的重要业务版块和创收来源。创建于1922年的小学馆，是日本最大的综合出版社，年平均销售总额1600亿日元，占日本出版业销售总额的8％，居前3位。小学馆1959年创刊少年漫画杂志《少年SUNDAY》以来，陆续出版了儿童漫画、少女漫画和青年/成年漫画等杂志，至今已达19种，漫画单行本年销售量高达1亿册，其中《哆啦A梦》、《名侦探柯南》、《乱马1/2》等很多漫画作品被拍成动画片，在国内外深受欢迎。

发达的漫画平面出版业在为整个日本动漫产业培养消费群体的同时，更承担了发现和培养专业人才的重要角色。在日本，一个漫画家的成长历程大体是这样的：自由创作或进入知名漫画家工作室进行低层次的工作积累经验，而后向漫画杂志投稿或参加各种漫画大赛争取在漫画杂志上发表连载作品，在连载的过程中从出版社编辑处得到进一步的培训和指导，进而成长为真正的漫画家。出版社之所以能在人才发掘与培养中扮演如此重要的角色，关键在于为年轻的创作人员提供了一个低门槛的，赋予创意版权价值，并根据市场反应对版权价值进行培育的渠道。

5.制作电视动画片的利益共享、风险共担机制

如前所述，电视动画片的环节在产业链中担负着提升版权价值的重要作用，但高昂的成本和较长的成本回收周期也大大提高了风险。在当今的日本，电视动画片的制作成本平均为50万日元/分钟，以平均每集22分钟计算，一集动画片的成本平均为1100万日元，而电视台收购价却最多只能实现60％－70％的成本回收：在价格最高的晚7点至8点的黄金档播出也只有平均800万日元/集的收购价，在休息日上午或深夜播出，收购价通常减半，甚至免费。其它部分的成本回收就要依靠开发衍生产品和向海外市场销售。

如此高的风险如果让动画制作公司独自承担肯定不利于产业的发展，在日本，我们看到了动画制作公司、衍生产品开发商和电视台共担风险的机制。

衍生产品开发商采取提前介入的方式分担风险。从传统的动漫产业链模式上看，衍生产品开发商是等版权价值被提升以后，也就是电视动画片播出以后才介入到产业链中的，但在实际操作中，衍生产品开发商往往采取提前介入，在版权价值还没有被提升前就预支衍生产品开发授权的费用，甚至成为制作电视动画片的投资方之一。这种提前介入的方式，使得衍生产品开发商在以较低价格拿到开发授权的同时，也帮助电视动画制作方分担了风险。而在近些年的日本动漫业，衍生产品开发商直接开发原创产品，充当产业链前端的例子也屡见不鲜。

而日本电视台播放动画片的机制也充分适应整个产业链的需求。与国内通常的每天一集不同，日本电视台播放动画片通常采取每周一集的方式，一个作品的播放周期通常以年为单位，即52集，电视台通常26集起与制作公司签订播映合同。这样的播出方式主要有两个好处：第一个好处是给电视台和制作公司根据市场反应进行调整的空间。电视台对一部动画片的播出时段是动态调整的，一部市场反映低于预期的作品在半年合同过后完全有可能被调整到较差时段甚至不再续签，而一部逐渐被市场接受的作品也可能被调整到较好时段；而制作公司一般采取边播出边制作的方式，基本单位为13集，也就是一季，这样以来制作公司就可以根据市场的反应和需求来对制作方针进行动态的调整。而另一个好处则是通过延长作品的播出周期而加大了市场影响力和衍生产品的市场价值和寿命。如前所述，衍生产品的开发是电视动画片回收成本和实现盈利的重要途径，从这个意义上说，电视动画可以说是衍生产品的广告片，广告片播放一年与两个月的效果差异是不言而喻的。

6.日本动漫产业发展面临瓶颈

经过50多年的发展，日本动漫产业在高度发达的同时也到了一个发展的瓶颈期，这种瓶颈表现为制作力量的过剩和原创题材趋同两个方面，换句话说，当今日本动漫产业既需要走出去也需要引进来。

面对过度竞争的国内市场，日本动漫企业纷纷着眼于开拓海外市场。例如，日本玩具开发巨头万代公司（Bandai）现有业务的79％来自本土市场，而将来的目标是将海外市场所占公司业务的份额提升为50％。

在开拓海外市场的过程中，由于面对政策壁垒，日本企业无法大举进军文化背景更为接近、市场潜力更为巨大的中国，却在欧美市场取得了更大的成果。仍以万代公司为例，在现有占公司总额21％的海外市场业务中，美国占10％，欧洲占8％，亚洲只有区区3％。我们从日本动画协会（AJA）处了解到的信息也是如此，AJA的多家会员企业都曾尝试与中国开展合作，但至今尚无一个成功案例。造成不成功的原因除了政策高墙外，还有对动漫产业认识不同造成中日合作双方摩擦不断，以及国内知识产权保护不完善使得盗版泛滥。

日本动漫市场虽竞争激烈，但并不是没有空间。去年第一部韩国动画片在日本播映就有力的说明，日本市场对于来自海外的新鲜创意和题材是开放且欢迎的。中国传统文化本来就与日本文化血脉相连，如果能够以现代动漫语言加以表现，来自中国的题材和作品打入日本市场并非不可能。

比照日本动漫产业，我国动漫产业面临的现状弊端

1.产业链不完整

目前我国的动漫业大都处于动漫产业链的外围，以加工制作为主。这些动画制作公司、玩具加工厂等从事的仍然是接订单式的，劳动密集型的工作，不产生版权价值，因此既不能获得高额经济回报，也不能真正促进我国动漫产业的发展。

本土进行的原创尝试往往不尊重产业发展规律，人为切断产业链。国内的原创往往跳过平面出版漫画的环节，直接切入电视动画片的制作，作品没有任何市场基础，更难以瞄准市场的真正需求，造成作品的市场响应度差，版权价值随之降低，衍生开发也就无从谈起了。

2.发掘、培养人才机制不完善

随着动漫产业在我国日益受到重视，全国多所高校纷纷开设动漫专业，这当然会为我国动漫产业的发展提供人才资源，但单纯依靠教育机构发掘、培养人才却是远远不够的。

如前所述，从日本动漫产业发展的经验来看，漫画家不是学校培养出来的，在发掘、培养人才方面，漫画杂志扮演着不可或缺的角色。反观我国，漫画杂志并没有在这方面发挥应有的作用，而且大都经营不善。总结起来，大致有三方面的原因：

1)编辑水平相对低下

在日本，一本成功漫画杂志的核心竞争力就是编辑的能力。一个好的编辑不但具有发现优秀人才、优秀作品的慧眼，而且能根据自己丰富的从业经验，对漫画作者提出宝贵的建议，促使一个年轻漫画作者的成长，将一个出色的但不成熟的创意打造成具有良好市场反应的作品。而一个优秀漫画编辑也不是学校培养出来的，而是依靠师傅带徒弟式的“传、帮、带”培养出来的。日本的新潮社成立至今已有100多年的历史，这家日本历史最悠久的出版社5年前才开始涉足漫画出版，现在来自漫画业务的收益已占到全社收益的10％。能如此快的在漫画界取得好成绩，与他们5年前不惜重金从其它出版社挖来的资深漫画编辑是分不开的。由此可见，编辑的经验和水平对一份漫画杂志的成功是多么的至关重要。

2)发行渠道不畅造成成本增加

3)资金实力不够

3.电视动画片制作高风险，低回报

与日本电视动画片边播出边制作的机制不同，根据广电总局的规定，在我国必须要完成动画片的全部制作后才能向广电总局报批，申请播出许可证。也就是说，一部动画片在完成制作之前是不能保证能够播出的，这就造成了全部风险由动画片制作方独自承担。

而我国电视台收购动画片的价格更是低的可怜，即使是价格最高的CCTV和SMG对国产动画片的收购价格也低于3,000元/集，县级电视台的收购价甚至不足1,000FLASH冒充动画，压低成本。

4.知识产权保护不力

在与日本动漫企业的接触中我们了解到，日本动漫界虽然对中国市场垂涎欲滴，但往往因为猖獗的盗版问题望而却步。盗版对以版权价值为核心的动漫产业的打击可以说是致命的，产业链核心失去了价值，产业链自然就不复存在了。

日本动漫产业前景黯淡

日本动画片过去总被嘲笑为一种新奇文化，在西方只能吸引儿童和卡通迷。但最近几年，动漫市场找到了更大范围的观众，并成为日本最有价值的出口产品之一。据日本经济产业省统计，2002年日本动画片在美国的销售额达43.6亿美元，是美国进口的日本钢铁产品价值的3倍多。

但是，正当动漫业似乎已进入黄金时代之际，日本动画制片商、政府官员和分析师却警告说，该产业的长期前景黯淡。由于薪水微薄、工作条件恶劣，日本的年轻人再也不愿从事动漫工作。同时，随着对动漫的需求猛增，人们担心制作质量已经下降。

如果一部动漫片一炮打响，利润将由投资于该片制作的制作委员会分享，包括电视台、广告公司和其它机构，而创作片子的工作室常被排除在该委员会之外。

“另外，日本动漫业最大的结构性问题是，制作动漫和投资动漫制作的不是同一家公司，”吉卜力工作室的铃木先生说，“吉卜力工作室之所以获得成功，主要是因为我们自行投资进行制作，并且不放弃这些自创作品的任何权益，”他说。而许多较小的制作公司或是没有进行此类投资的财力，或是没有独立筹资的途径。结果就如经济产业省传媒与内容产业局的官员所说，“动漫工作者在经济上生存有困难。这已成了个大问题。”

另一个动向加剧了人们对日本动漫产业的担忧：这个劳动密集程度极高的工作正流向成本低廉的亚洲国家，例如中国和菲律宾。估计日本已有70%的动画制作业务流向亚洲其它地区，有人警告说日本动漫业正被挖空。

如今，日本政府已采取应对措施，旨在帮助动漫创作者获得体面的报酬。私人投资者也已出现，使动漫公司能自筹资金。

青少年喜欢日本动漫北京动漫业慢了好几拍

一进展会大门，就看见一排没有脸的卡通人物纸板站立着，不时有男孩、女孩兴冲冲地走过去，“借”给他们一张张青春的脸，旁边的照相机“咔嚓”直响……这是昨日记者在第七届北京动漫大会上见到的场景。这次大会自7月29日开幕，为期四天。

■青少年：喜欢日本动漫

在农展馆的大会现场，记者见到一位杨姓大二女生，英语专业的她特喜欢动漫大会中的全国Cosplay明星主场秀。记者发现，明星秀吸引了不少青少年，但主办方选择的动漫作品并无国产作品，是日本的《火影忍者》、《水果篮子》和《犬夜叉》等。而参加动漫会的主力———年轻人在接受采访时，绝大多数表示他们喜欢日本动漫作品，杨同学说日本的动漫作品在故事情节和画风上吸引了她。而另一位姓刘的高一女生也赞同她的看法，认为日本动漫作品“画得好，情节好看”。

■主办方：北京动漫产业发展有些滞后

第七届动漫大会现场熙熙攘攘，一派热闹场面，却并不能让主办方代表《北京卡通》主编闫宝华女士乐起来。“北京作为全国的文化中心，在动漫产业发展上比上海、广州和长沙都慢了好几拍”。见证了中国动漫十年发展的她忧心忡忡。

前不久，新闻出版总署决定在北京、上海、广州和成都四地筹建网络游戏动漫产业发展基地，以产业基地为基础，辐射周边地区，带动区域产业发展，促进人才培养、技术创新和产品开发，从而将中国网络游戏出版产业做大做强。但近年来，北京动漫产业的发展并没有多少可圈可点之处。

全国动漫产业发展与欧美和日本相比落后一大截。2004年全球游戏、动画业相关衍生产品产值在5000亿美元以上。据了解，英国数字娱乐产业年产值占GDP的7.9％，成为该国第一大产业。今年日本动漫在全球的票房和DVD收入将达到52亿美元。据报道，日本动画产品出口值远远高于钢铁出口值。而据中国动漫协会预测，2004年中国动漫产业总产值仅117亿元。2005年，中国动漫产业估计有180亿元的产值。

■呼吁：政策支持很重要

业内人士指出，中国动漫产业不发达主要体现在四个方面：原创能力不足，将其作为一种流行艺术推广到大众生活中并不成功,动漫还只是一种“小众”艺术；社会意识影响大，不但老把动漫视作教育工具，还局限于为青少年创作；盗版严重，影响创作热情；竞争机制不完善、市场动作能力大。用一句话概括，中国动漫产业“绘画技能一流，编写故事二流，动作能力三流。”基于此，从7月29日召开的“中国原创动漫产业发展研讨会”上，记者了解到，由北京市新闻出版局牵头，正联合北京市广播电视局讨论《北京市2005—2008动漫游戏产业基地建设方案》。

闫宝华希望北京在中国动漫产业方面起到“牵头、示范”作用。而要实现这一点，政府的支持是必不可少的。据了解，中国动漫人才缺口较大，去年就有媒体报道称“中国动画人才缺15万人”。要扭转这一局面，政府部门应给予动漫产业政策、资金和人才培养等诸方面的支持。

日本动漫产业：出口额超钢铁动画片渗世界

5月黄金周期间，东京大大小小的电影院都在忙：日比谷电影院的墙上换上了新的美国大片《布雷德3》的广告，而靠近超市的一些小影院，《水平线上的阴谋》(动画片《著名侦探柯南》系列中的最新一集)则招来了不少小学生。

通往市中心的轻轨上，乘客除了在专心致志地发短信以外，大多在看点什么，其中又以漫画为多。车站的书报亭里漫画是按性别、年龄分的，人们总能找到最适合自己的漫画。

日本素有“动漫王国”之称，是世界上最大的动漫制作和输出国，目前全球播放的动漫作品中有六成以上出自日本，在欧洲这个比例更高，达到八成以上。在日本各种各样的文化产业当中，在电影院、电视台播放的各类动漫节目格外引人注目，各种动漫的人物形象充斥街头，早已超越了杂志和电视的范畴，渗透到日本社会的各个角落。

看到好莱坞的电影比美国产品能更多更广地渗透到世界各地，日本也开始追求他们在国际文化中的地位，动漫备受日本政府青睐。

动漫产业为日本经济发展提供新亮点

日本国民十分喜爱漫画，漫画文化非常发达。据日本三菱研究所的调查，日本有87％的人喜欢漫画、有84％的人拥有与漫画人物形象相关的物品。日本全国共有430多家动漫制作公司，拥有一批国际顶尖级的漫画大师和动漫导演以及大量兢兢业业工作在第一线的动画绘制者。电视和网络传媒的普及和发展，传播手段的不断完善，为日本动漫市场的发展和壮大奠定了良好的基础，使日本动漫作品在文化市场的影响越来越大，并风靡全球。

现今日本最著名的动漫作家宫崎骏，以自己超凡的才华打造了《风之谷》、《天空之城》、《幽灵公主》等一系列经典作品，《幽灵公主》所创造的票房纪录，就远远超过美国影片《外星人E.T.》。该片电影原声CD也创下了CD发行史上的新纪录。今天日本，动画片票房收入占到日本电影业票房总收入三分之一强，而日本出口影片中，动画片数量也大大超过一般影片数量。

目前，日本动漫产业的年营业额达到230万亿日元，已经成为了日本第三大产业，广义动漫产业已经占日本GDP（国内生产总值）十几个百分点。根据日本贸易振兴会公布的数据，2003年销往美国的日本动画片以及相关产品的总收入为43.59亿美元，是日本出口到美国的钢铁总收入的四倍。漫画、动画、图书、音像制品和特许经营周边产品在日本已经形成了一整套“产业链”，推动着日本经济的发展。著名新制度经济学家青木昌彦就认为，日本正处于自明治维新以来又一次伟大历史转折中，其结果是在日本出现了动漫、娱乐等一串超过汽车工业的赚钱产业。

近年来，世界也越来越关注日本文化产业的崛起。《时代》杂志曾刊登一篇封面文章认为，日本正从一个产品制造大国，转向一个文化产业输出大国。当世界其他经济体将计算机技术大量应用于通讯产业的时候，日本却将其应用于制造新文化产品，这种旁溢斜出的趋势得到了日本社会上下的赞同和追捧，青木昌彦认为，日本正在借助新文化产业的兴起尝试一种渐进式的经济转型。

动漫带来三大商机

长期以来，日本主要从以下三个方面着手开拓和发展动漫产业以及与动漫相关的市场。

首先是大力开创动漫片的播出市场。据日本有关方面公布的调查数据，2004年，日本国内电影院上映的动漫片约为81部，日本的电视台每周播放动漫节目80多集，一年播放的动漫作品节目接近4000集。

日本数码内容协会最近公布的调查数据表明，在2003年度（2003年4月至2004年3月）日本的动漫市场销售额（动漫电影票房、动漫电影以及动漫电视录像带、电视专门频道等的营业收入总额）达3739亿日元，比2002年度的2135亿日元增长了1604亿日元，增幅高达75.1％以上。而日本电影业同年的收入也只有2000多亿日元。

其次是积极开创动漫衍生产品市场，大力对动漫作品进行二次开发利用，提升动漫作品的附加价值。由动画漫画等衍生出的人物、文具、玩具、游戏软件和服装等已经在全球形成一个巨大的“动漫产业链”。动画电视连续剧《机甲战士》就是一个例子。日本最大的玩具制造商万代公司每年的销售总额中，约有15％到17％的份额是机器人玩具的销售收入。

日本贸易振兴机构的调查结果显示，日本国内与动漫有关的市场规模已经超过2万亿日元。动漫的发展带动了音乐、出版、广告、主题公园和旅游等相关行业的发展，在不断创造出新的商机。

第三，大力开拓海外市场，加快日本动漫片走向世界。日本的动漫制作商十分重视开拓海外市场。日本在1963年播放首部动画电视连续剧《铁臂阿童木》后的8个月后就将其出口到了北美市场。从上世纪70年代开始，日本的动漫制作商又把目光转向了亚洲国家。《聪明的一休》、《机器猫》等日本动画片在中国家喻户晓。70年代后期，日本动漫片《高达战士》开始在法国电视台播出，成功登陆欧洲市场。此后，日本动漫片开始主导世界动漫市场。有的甚至出口到了70多个国家播放。

政府大力扶植动漫事业

为了扩大动漫片在国际上的销路，加快、加大日本文化在海外的传播和影响，日本政府以及东京都政府都在对日本的动漫产业实施支持和扶植政策。日本政府不但将动漫作为一项重要的出口产业，而且还将其作为一种独立的文化来培养

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