煤炭行业：河南平禹矿难点评
煤炭行业：河南平禹矿难点评 更新时间：2010-10-19 6:55:20 2010年10月16日凌晨6时左右，位于河南省禹州市的平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故。目前事故已造成26名矿工遇难，井下尚有11人被困，救援工作正在紧张进行中。 目前该事故已经获得国务院和河南省政府的高度重视。国务院总理温家宝和副总理张德江均作出重要批示：全力组织救援工作，妥善做好善后工作。国家安监总局局长骆琳，国家安监总局副局长、煤监局局长赵铁锤率国家安全监管总局工作组赶赴事故现场，指导事故抢救和调查处理工作。 河南平禹煤电有限公司由中平能化集团控股，中国电力投资集团公司、平顶山瑞平煤电公司、禹州市国资委四方共同出资组建。发生事故矿井是典型的煤与瓦斯突出矿井，曾于2008年发生过煤与瓦斯突出事故。该矿井并不属于上市公司资产，不会对平煤股份生产经营情况产生直接重大影响。 近年来河南省成为重大煤矿事故的高发地带。2009年9月8日平顶山新华矿发生瓦斯爆炸，死亡76人；2010年6月21日平顶山东兴煤矿发生爆炸事故，死亡47人。从管理层对煤矿事故的重视程度来看，本次事故也将进一步引发煤矿安全整顿力度的加大，所涉及的区域可能超出河南本省的范畴，特别是目前同处在整合期的山西、陕西、内蒙等地也将起到一定的警示作用。 政府频频出招应对煤矿安全事故。2010年7月19日《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，该通知已经明确指出：煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井。2010年10月7日起，安监总局正式施行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，时隔仅仅一周，再将“领导带班下井”制度扩大到所有的矿山企业。由此可见，政府与煤矿在安全生产方面的博弈是空前的，特别是在连续发生几次大型矿难之后，我们认为，这对煤炭的供给会形成一定的影响。特别是目前各地整合的矿井，其复产的进度可能低于预期。 河南煤炭资源整合进入后期收尾阶段，事故频发导致整合进度超预期。2010年3月，河南省政府出台《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》：以中平能化集团
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