王德文:农民工培训券应全国推行
王德文:农民工培训券应全国推行 更新时间:2010-5-24 2:28:31 一半以上的农民工没受过技能培训,全国推进培训券制度是个好办法 【财新网】农村问题专家王德文建议,近年来,江苏、广东等省给农民工发放“培训券”,让农民工自由选择培训机构,对其提高职业技能成效明显。下一步,“培训券”制度应在全国推广。 5月22日,在“2010年中国农村发展高层论坛”上,中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王德文如此建议。 目前,农民工亟待职业培训。但当前对农民工的培训多由政府主导,财政支持由政府部门分配。在操作中,往往难以以企业需求为导向,无法满足企业的需要,同时也造成培训机构与政府主管培训的官员勾结,滋生腐败,“存在很大问题”。 近年来,广东、江苏等地尝试用发放“培训券”,取代传统上农民工必须到指定机构接受培训的做法。农民工拿到培训券后,可自主选择培训机构学习,而培训机构此后可持收到的培训券、合格证书到指定机构兑现培训费。 江苏省从2006年始陆续将6000余万元培训券陆续发放给农民工,用于充抵培训费,农民工可自主选择培训机构和工种,接受适合自己的技能培训。2010年4月,广东省政府也提出,要引入培训机构招投标制度,探索推行农民工培训券。 王德文认为,下一步应该把推动培训券跨区域、跨省域使用。从江苏等地的实践看,培训券鼓励了培训机构的竞争,更容易使技能培训和企业需求匹配。不过,当前大部分培训券只能在农民工户籍地使用,而非用工地区,这制约了培训券的效果。 5月22日,国家统计局农村调查司司长张淑英司长在参加同一论坛时表示,农民工的技能素质与职位要求不匹配,将对“十二五”中国经济发展构成挑战。技术工人和熟练工人短缺,困扰制造业的发展,问题相当突出。 国家统计局2009年对外出农民工的调查发现,外出农民工中,小学和初中文化的占75%左右,其中初中文化的占了64.8%。而外出农民工中,受过高中或中专教育的仅占23.5%。此外,一半以上的农民工没有任何技能培训。 声明:本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构,不代表自身观点与立场,建议投资者对此资讯谨慎判断,据此入市,风险自担。
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