年产中性硼硅玻璃小药瓶11亿支，占全国市场40%，微波炉加热盘产量占全球市场50%，电光源玻璃产量占全球市场60%，汽车板簧产量占全省产量67%，种子包装产量占全国总销量70%以上……截至去年底，全镇共有企业117家，规模以上企业35家，纳税过千万企业5家，已形成玻璃制造、机械加工、印刷包装、绿色智能装配式建筑和农副产品深加工五大支柱产业。位于济南市商河县南部的玉皇庙镇，看似“平平无奇”，何以“工业崛起”？

（1）“四色党建”引领，抱团发展气势足

4月12日，在玉皇庙镇济南印刷包装产业园内，山东泉兴包装有限公司等7个项目正在开足马力、如火如荼地施工建设。印刷包装产业是玉皇庙镇的主导产业之一，现有印刷包装企业19家，2020年印刷包装企业产值达12亿元。

“咱们产业能做大做强，和党建引领分不开。”山东承相印刷有限公司总经理宋金民介绍，2018年7月，玉皇庙镇党委按照“区域相邻、行业相近、产业相关”原则，以“业缘”为纽带，联合当时15家印刷包装企业组建玉皇庙镇印刷包装行业党总支，随后又成立玉皇庙镇印刷包装行业党群服务中心和印刷包装文化中心。

玉皇庙镇印刷包装行业党总支结合印刷业界内彩印版面是由红、黑、蓝、黄4种基色叠印而成的原理，创建“四色党建”工作品牌：红色引领，创优争先、党群共建、抱团发展；黑色规范，推进标准化、制度化、规范化建设；蓝色创新，增强创新研发发展动力，“招工引匠树品牌”；黄色奉献，关注民生、奉献社会。

“有了党总支，咱们就有了凝聚力、新活力和‘战斗力’。”宋金民表示，行业党总支的成员企业可以强强联合，加深合作，也可以取长补短，优化资源配置，以实现降低生产成本，提高劳动生产率，扩大市场占有额，提高企业竞争力。

去年新冠肺炎疫情突发，原供货商不能及时供应原料，运输不畅，党总支多次召开座谈会，共商应对策略，以解燃眉之急，成员企业之间的合作更加密切。

山东承相印刷公司把自己储备的2吨吹膜用聚乙稀原料借给山东新合成包装公司急用；济南丰汇纸制品公司为山东鼎旺包装公司提供40万平瓦楞纸；山东新合成公司第一时间为济南精博利塑料公司提供5万条塑料瓶包装袋，并提供防疫口罩；精博利塑料公司把自己的消毒液提供给新合成包装公司使用……

党建引领，让玉皇庙镇凝心聚力开创共同发展新局面，即便是疫情严峻考验，也频频亮出骄人“成绩单”。

（2)以商招商，把“客户”引来“落户”

如今产业分工越来越精细，一个主导产业通常衍生出许多配套产业，形成产业链。相比单一产业，完整产业链能产出更大经济效益，也更能带动当地经济发展。玉皇庙镇瞄准补链强链，以商招商，不断推进产业链协同配套发展。

上海黄金搭档生物科技有限公司年产5万吨乳制品饮料以及豆制品项目就是玉皇庙镇“以商招商”的硕果。在玉皇庙镇民营经济产业园，记者看到，该项目车间主体已经完工，正在订购生产设备。

上海黄金搭档为何落户玉皇庙镇？

原来，上海黄金搭档是山东鼎旺包装彩印有限公司多年的合作客户，后者2009年到玉皇庙镇投资兴业，现已经成为日产各类纸盒包装20万个、手提袋10万个、年营业收入达1.2亿元的大型印刷包装企业。

“2019年，我得知黄金搭档有意向在山东扩大经营范围并投资建设项目，便第一时间将这信息告知咱们镇政府，并数十次赴上海洽谈，讲述自己在玉皇庙镇的发展历程，介绍当地风土人情、投资环境、招商政策等，邀请对方实地考察。”鼎旺包装总经理赵杭锡高兴地说，功夫不负有心人，最终打动他们，达成投资意向。该项目总投资1.6亿元，年产黄金搭档乳制品饮料3万吨、豆制品2万吨，产值可达4亿元。

引来上游企业尚且可为，下游配套企业紧跟更是不在话下。

山东力诺特种玻璃股份有限公司是玉皇庙镇玻璃制造产业的“带头大哥”，拥有4个国家级创新平台，参与制定11项行业标准，拥有国际玻璃行业核心技术14项，累计发明专利60余项。生产的中性硼硅药用小瓶填补国内空白，产量占国内市场40％，微波炉转盘产量占全球市场50%、电光源玻璃产量占全球市场60％。

山东宜万家家居用品有限公司2020年4月注册成立，当年12月投产，作为下游企业，定位清晰，主要为力诺提供保鲜盒上面的塑料盖子，以及提供打包装箱物流服务，拉伸玻璃产业链条。产品出口至美国、欧洲、东南亚等多个国家及地区，预计今年十月份产值可以达到2000万元，可纳入规模以上工业企业。

（3）优化营商环境，“保姆式”服务提升效能

为让入驻企业进得来、留得下、干得好，在推进招商引资及项目建设投产过程中，玉皇庙镇“保姆式”服务释放出巨大能量，营造更优营商环境，为镇域经济发展提供保障。该镇树立“项目为王”理念，提前协调土地征收、平整土地；迅速完善跟进水电路气等配套基础设施；不断提升服务效能，简化行政审批，推行手续全程代办帮办服务，坚持“无事不扰、有求必应”，“院墙内、企业说了算，院墙外、政府都帮办”。

中建八局建筑科技（山东）有限公司产业基地一期项目，以幕墙、门窗、中空玻璃深加工等产品为主。项目建成后，年产值将达到5个亿，收益将达到6000万。该项目2020年1月‘拿地’，3月开工建设，9月建成投产，11月便已经‘纳规’，完美实现“四个当年”。

“7天完成供水管道转移，10天接通污水管道，15天变压器安装到位，22天完成400个独立基础施工，23天完成1670吨主体钢结构施工，25天完成屋面板及幕墙龙骨施工，这些离不开玉皇庙镇政府前期完备的手续办理及规划设计等协助。”在项目生产大厅，相关负责人孙铭对镇上的服务赞不绝口。

玉皇庙镇为企业提供全方位服务，想企业之所想，解企业发展之忧。去年2月新冠肺炎疫情防控期间，力诺加紧生产医用包装玻璃，但原料石英砂告急。针对这一问题，玉皇庙镇党委政府靠前服务，镇党委书记李孝玉主动联系原料供应商所在地、安徽凤阳县大庙镇政府部门，协调原料供应，3天后，满载石英砂的3辆运输车到达玉皇庙镇，解决了企业复工复产难题。

正是因为玉皇庙镇专注于做好项目落地保障工作，使企业专注于自身发展，迅速释放发展活力，才使得通用航空机场、山东工程职业技术大学等项目相继开工，中汇中央厨房等项目陆续投产，利蒙制药、印刷包装产业园等项目强势推进，新华教育集团、中交四公司、历下控股、鼎瑞等新项目纷至来。

“振兴发展，新型工业化是龙头，而党建引领，建链补链、产业集中和优化服务是我们玉皇庙镇工业崛起的法宝。”李孝玉如是说。

（大众日报客户端 记者 张誉耀 通讯员 邹爱国 王昊 报道）

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