直播回放 | 海南如何部署深化“放管服”改革、优化营商环境工作？这场新闻发布给出答案

新海南客户端、南海网、南国都市报3月23日消息（记者 陈栋/文 刘洋/图）3月23日，海南学习宣传贯彻党的二十大精神“新时代新征程新伟业”系列主题新闻发布会第八场——“深化‘放管服’改革 优化营商环境”专场在澄迈县老城经济开发区海南生态软件园召开，党的二十大代表、省委宣讲团成员、中共澄迈县委书记尹丽波在发布会上介绍了澄迈深化“放管服”改革，着力破除制度藩篱，形成了优化营商环境“澄迈经验”。澄迈把制度集成创新摆在突出位置，聚焦政务环境，重点进行了四个方面制度改革。

海南学习宣传贯彻党的二十大精神“新时代新征程新伟业”系列主题新闻发布会（第八场）。记者刘洋摄

一是持续深化“一枚印章管审批”改革，形成一个大厅、一张网、一套体系、一个标准、一枚印章审批服务模式，当前已关联“6+1”政务服务事项2001项，其中线上办理率达82.7%，全程“零跑动”办理事项占比81.2%，审批效率大幅提升。

二是率先在全省开展“水电气网”联动报装便利化改革，企业办理相关手续从原来的要跑4个部门、提交8种材料，精简为提交1张表格并实现在线办理，内线接入由最多5个工作日，压缩到2个工作日，切实让企业体验到了“无感审批、有感服务”。

三是率先在全省推出企业破产处置“府院联动”工作机制，补足了澄迈在企业破产处置工作上的制度空白。比如，在海南中航特玻材料有限公司破产重整案中，澄迈法院仅用14天完成立案受理，5个月就裁定批准重整计划，妥善化解了公司债务，保障了职工就业，企业主体及生产资质运营价值得以存续，入选了海南法院破产审判典型案例并在全省推广。

四是创新推出“一店一码”举措。在全县推广“一业一证”改革，升级传统行业综合许可证，创新推出“一店一码”，通过一个二维码集成所有审批、监管、执法等信息，实现对市场主体全生命周期的服务和管理，为全省政府数字化转型贡献了澄迈方案。

澄迈高效统筹疫情防控和提振经济，密集出台“提振经济行动29条”等一系列措施，新增减税降费、退税缓税缓费17.32亿元，为市场主体减负赋能。同时，及时收集梳理国家、省、县发布的一揽子扶持政策措施69条，按照10个领域进行分类归纳，同步公布相关政策兑现的指导部门及负责人联系方式，提供“一对一”指导服务。此外，落实全省“万名干部下企业”服务行动，动员600名干部深入企业一线，实行“三员、三问、三帮”主题服务，为企业提供全流程、全周期沉浸式服务，确保政策落实兑现，推动全县经济迅速实现企稳回升。2022年澄迈经济总量排名全省第4，地方一般公共预算收入排名全省第3。

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澄迈：率先开展企业首席服务专员试点工作 通过提效优化、助企惠企等政策加持 市场主体的信心和预期不断增强

澄迈坚持以企业满意为目标，实行企业首席服务专员制度，建立了“一套流程、两个覆盖、三个导向、四个品牌、五项机制”的企业服务体系，主动帮助企业解决实际困难。一套流程即针对企业不同类型诉求，制定一套匹配的标准化服务流程；两个覆盖即实现重点企业、重点项目和县域企业全覆盖；三个导向即以企业满意为导向，以解决问题为导向，以构建“亲清”政企关系为导向；四个品牌即打造了“集中服务月”“百人助百企”“县长服务日”“政企会客厅”四大品牌；五个机制即建立了“两周一报”“联席会议”“评价考核”“一企一册”“首问负责”五大机制。

经过多年努力，澄迈营商环境明显优化，成为推动澄迈发展的优势力量。澄迈将不断放大比较优势，持续深化“放管服”改革，加快构建以信用为核心的市场监管体系，推动诚信政府、服务政府建设，努力让营商环境成为澄迈高质量发展的突出优势。另一方面，还将推动优势高效转化，依托自贸港政策优势、澄迈营商环境优势，建立产业链招商工作机制，创新开展招商“大比武”活动，围绕油气勘探生产服务业、数字产业、现代物流、热带特色高效农业、制造业等5个优势产业，重点打造一批产业链，力争形成百亿、千亿、五千亿三个梯度的产业集群，推动“六个强县”建设，加快构建澄迈高质量发展核心竞争力。

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